Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-90/2024 от 07.03.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                         02 апреля 2024 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-90/2024 (№10718000-2104/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>

Очирбат Энхтувшин, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.02.2024г. № 10718000-2104/2023 07 ноября 2023г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, п. Наушки, ул. Вокзальная, 33, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД – филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде сообщением «Иркутск-Улан-Батор», гражданка <данные изъяты> Очирбат Энхтувшин, следовавшая в указанном поезде в вагоне №1 в купе проводников, устно заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавала, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданкой представлено не было. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной гражданкой Монголии Очирбат Энхтувшин ручной клади, согласно акту таможенного досмотра товаров №10718020/071123/Ф000080 гражданка <данные изъяты> перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, следующие товары: 1) круглые таблетки белого цвета, которые находятся в пластиковом флаконе белого цвета с винтовой крышкой. На флакон наклеена информационная этикетка с надписями <данные изъяты> и другие надписи на русском языке, также указаны серия, дата производства, срок годности (на трех флаконах указан срок годности до 12.2025, на одном флаконе до 08.2024). К флакону приклеена инструкция по медицинскому применению лекарственного препарата. Флакон находится в белой картонной коробке с аналогичными надписями, на которой также указан состав, штрих-код, QR-код. Всего 4 коробки, вес 0,223 кг. 2) внутриматочное противозачаточное средство, которое находится в комбинированной упаковке из бумаги и прозрачного полимерного материала, на которой имеется информационная наклейка с надписями <данные изъяты>, Внутриматочное противозачаточное средство <данные изъяты> с указанием производителя, серии, срока годности, штрих-кода и другой информацией на русском языке. Средство находится в картонной упаковке с аналогичными надписями и аналогичной наклейкой, а также имеется надпись <данные изъяты> В картонную упаковку вложено руководство по эксплуатации на медицинское изделие. Всего 50 шт., вес 1,19 кг. Общий вес товара составил 1,41 кг. Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: Республика Бурятия, Кяхтинский район, п. Наушки, ул. Вокзальная, д.28.

Представитель Бурятской таможни и гр. Очирбат Энхтувшин в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

    В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

    В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

    Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

    Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

    В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

    В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

    Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

    В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

    В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданка Очирбат Энхтувшин перемещала через таможенную границу Союза товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от 07.12.2023 № 12408040/0028228 и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, подтверждаются актом таможенного досмотра от 07.11.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.11.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 07.11.2023г., из которых следует, что 07 ноября 2023 года гр. <данные изъяты> Очирбат Энхтувшин перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 22:50 часов до 23:10 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту ЖДПП Наушки. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 07.11.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 08.11.2023г. Также совершение гр. <данные изъяты> Очирбат Энхтувшин вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она вину признала. В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 07.12.2023 года № 12408040/0028228 установлена рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, которая по состоянию на 07.11.2023 в Республике Бурятия составила 33 164, 50 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 30.01.2024 №10-06-16/0059 стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 07.11.2023 года составила также 33 164, 50 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает раскаяние и признание гр. Очирбат Энхтувшин своей вины. Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновной (не замужем), ее имущественное положение (трудоустроена), а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, с конфискацией предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств оснований для назначения менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КРФоАП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Очирбат Энхтувшин русским языком не владеет, пожелала воспользоваться услугами переводчика, в связи с чем а ходе производства по делу участвовал переводчик.

Согласно акту об оказанных услугах от 26.02.2024г. №А-02/306 был произведен письменный перевод с русского языка на монгольский одной страницы текста, стоимость которого составила 447, 75 рублей.

В силу п.1 ч.1 ст. 24.7 КРФоАП издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных).

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренным настоящим кодексом, относятся на счет федерального бюджета (ч.2 ст. 24.7 КРФоАП).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Очирбат Энхтувшин в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 16 582, 25 рублей, с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-2104/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180002104236.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 07.11.2023г.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере 447, 75 рублей, связанные с оплатой услуг переводчика, возместить за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                             И.А. Тараева