№
№12-65/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Тобольск 31 июля 2023 года
Судья Тобольского городского суда Тюменской области Логинова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ануфриева Владимира Александровича на постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Евгения Александровича от 02 июня 2023 года о привлечении Ануфриева Владимира Александровича к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» Косогоровой Юлии Юрьевны от 14 июня 2023 года по жалобе Ануфриева Владимира Александровича на постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Евгения Александровича от 02 июня 2023 года,
- с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ануфриева Владимира Александровича,
- с участием инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Евгения Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №№ инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Е.А. от 02.06.2023 Ануфриев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, за то, что 02.06.2023 в 17 часов 15 минут по адресу: <адрес> Ануфриев В.А., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», чем нарушил п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (далее – Правила дорожного движения) (постановление – л.д.21,46).
Решением заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» Косогоровой Ю.Ю. от 14.06.2023 по жалобе Ануфриева В.А. постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Е.А. от 02.06.2023 оставлено без изменения, жалоба Ануфриева В.А. оставлена без удовлетворения (решение – л.д.7-9,51-53, жалоба – л.д.3,49).
Не согласившись с постановлением инспектора и решением должностного лица на по жалобе на данное постановление, Ануфриев В.А. обратился в Тобольский городской суд Тюменской области с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Е.А. от 02.06.2023 и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на данное постановление от 14.06.2023 отменить (жалоба – л.д.1-2).
Жалоба основана на том, что постановление инспектора и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на данное постановление вынесены неправомерно. Адрес совершения административного правонарушения имеет двусмысленное обозначение, то есть, указан не верно, слово «напротив» имеет более 100 обозначений, слово «в районе» подразумевает территориальную единицу – городской район, микрорайон. Некорректно установлено время, так, постановление вынесено в 17 часов 25 минут, ответ на жалобу дан в 17 часов 15 минут. По адресу: Тюменская область, г. Тобольск, 3Б микрорайон у строения №26 знак 3.27 «Остановка запрещена» отсутствует.
Ануфриев В.А. в судебном заседании поддержал жалобу. Пояснил, что въехал на территорию больничного комплекса со стороны парковки и дорожного знака, нарушение которого ему вменено, не видел. По ГОСТу данный знак должен был быть продублирован перед пересечением проезжей части с въездами на парковку и перед пересечением с другой проезжей частью, зона действия данного дорожного знака должна была быть видна. Остановился, так как разговаривал по телефону. Ближайшим строением к месту совершения вменяемого правонарушения является строение №24, а не как указано в постановлении и решении должностного лица строение №26. Предполагает, что установка дорожного знака, нарушение которого вменено, не согласована в установленном порядке, возможно, этого знака нет в проекте. Указание в постановлении «напр.» толкуется по-разному. О времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление инспектора заместителем командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» Косогоровой Ю.Ю. он не был извещен и не присутствовал при рассмотрении.
Инспектор ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеев Е.А. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы. Пояснил, что к знаку 3.27 «Остановка запрещена» установлен знак дополнительной информации о зоне его действия протяженностью 245м., поэтому на пересечении проезжей части действия знака 3.27 «Остановка запрещена» с другой проезжей частью его действие не отменяется, знак действует на протяжении предусмотренной им зоны, включая место остановки автомобиля под управлением Ануфриева В.А.
Заместитель командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» Косогорова Ю.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена (расписка – л.д.37).
Заслушав участвующих в деле лиц и изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…
В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Частью 1 ст.25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Из материалов дела следует, что Ануфриев В.А. надлежащим образом не был извещен о рассмотрении его жалобы на постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Е.А. от 02.06.2023, состоявшемся 14.06.2023.
Рассмотрение жалоб на постановление об административном правонарушении должно осуществляться в соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ, в том числе, с соблюдением требований о надлежащем уведомлении участников производства по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, невыполнение заместителем командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» требований КоАП РФ об извещении Ануфриева В.А. о месте и времени рассмотрения его жалобы на постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Е.А. от 02.06.2023 противоречит положениям закона, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в данном случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий его процессуальных прав, что служит препятствием для их защиты и является недопустимым.
При таких обстоятельствах решение заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» Косогоровой Ю.Ю. от 14.06.2023 по жалобе на постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Е.А. от 02.06.2023 является незаконным и подлежит отмене с направлением материалов по жалобе на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Ануфриева Владимира Александровича удовлетворить.
Решение заместителя командира ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» Косогоровой Юлии Юрьевны от 14 июня 2023 года по жалобе Ануфриева Владимира Александровича на постановление инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Тобольский» Фадеева Евгения Александровича от 02 июня 2023 года о привлечении Ануфриева Владимира Александровича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.4 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, материалы дела по жалобе Ануфриева Владимира Александровича направить в ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Тобольский городской суд Тюменской области.
Судья М.В. Логинова