Решение по делу № 2-897/2022 ~ М-736/2022 от 21.07.2022

Дело № 2-897/2022

УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года                                                   г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Воропаева Д.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Благовещенского района Амурской области.

    В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области был заключён договор на временное пользование земель сельскохозяйственного назначения, по которому Усть-Ивановский сельсовет предоставил ФИО1 во временное пользование земельные угодья общей площадью 0,47 га. Договор заключён сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен земельный участок под строительство жилого дома, площадью 0,2 га на территории с. Усть – Ивановка, который в последующем использовался, как огород. Далее указанный земельный участок был разделён на два участка. Спорному участку, который расположен по адресу: <адрес> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: ведение личного подсобного хозяйства с площадью: 2291+/-34 км.м. был присвоен кадастровый <номер>.

    Вместе с тем, истец на протяжении более пятнадцати лет открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком, осуществляя в отношении этого имущества все полномочия собственника.

    На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 2291+/-34 кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, по категории земель: земли населённых пунктов, с разрешенным использованием: ведение личного подсобного хозяйства в силу приобретательной давности.

    В письменном отзыве на исковое заявление администрация Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области полагала заявленные истцом требованяи подлежащими удовлетворению.

    Иных письменных возражений относительно заявленных ФИО1 требований не поступило.

    Истец ФИО1 и её представитель – ФИО6, извещенные надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в судебное заседание не явились, не возражали о рассмотрении дела в их отсутствии.

    Администрация Благовещенского района Амурской области явку представителей в судебное заседание не обеспечила.

    Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на основании правил                                          ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –                  ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно договору от 25 июня 1992 года <номер>, заключённому между ФИО1 и Усть-Ивановским сельсоветом Благовещенского района Амурской области Усть-Ивановский сельсовет во временное пользование из земель сельскохозяйственного назначения предоставил ФИО1 земельные участки общей площадью 0,47 га. Договор был заключён сроком на 3 года и вступил в силу с момента его регистрации в Усть-Ивановском сельском Совете народных депутатов.

Постановлением от 22 октября 1993 года <номер> о выделении земельного участка под строительство жилого дома в с. Усть-Ивановка, Усть-Ивановская сельская администрация выделила земельный участок под строительство жилого дома ФИО1 в с. Усть- Ивановка в размере 0,20 га.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее – Управление Росреестра по Амурской области) ФИО3 был дан ответ за <номер> об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование которого указало, что в качестве правоустанавливающего документа была представлена Выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21 января 2015 года, согласно выписке, запись в книгу внесена 1 января 2012 года, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), таким образом представленная выписка от 21 января 2015 года не соответствует требованиям действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Амурской области ФИО1 был дан ответ за <номер> об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, так как представленная на регистрацию в качестве правоустанавливающего документа Выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 17 июля 2015 года не содержит всех необходимых сведений для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО1, за ней, было признано в силу приобретательной давности право собственности на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер> является ФИО4

Согласно уведомлению <номер>, сведений о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым номером: <номер> не имеется.

Таким образом, суд на основании исследованных материалов, приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <номер> является бесхозяйным.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 данной статьи, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, а в случае постановки на учёт линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ                       «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Истцом ФИО1 поставлен вопрос о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, находящийся по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

Давая оценку указанным требованиям, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из п. 3 данной статьи, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения всё время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности (или права собственности городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности.

Тем самым ФИО1 вправе ставить вопрос о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, находящийся по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности в силу приобретательной давности вне зависимости от постановки этого имущества на учёт в качестве бесхозяйного.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём признания права.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного недвижимого имущества в ЕГРН отсутствуют.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда                     от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.               По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно абз. 1 п. 19 указанного постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведённых положений Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с правовыми позициями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Оценив приведённые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в 1993 году ФИО1 приняла во владение земельный участок с кадастровым                       <номер> и с этого времени непрерывно владела и пользовалась данным имуществом, несла бремя его содержания.

Так, разрешением архитектурно-строительного отдела администрации Благовещенского района Амурской области подтверждается, что ФИО1 было предоставлено право на строительство хозяйственным способом индивидуального жилого дома согласно проекту посадки.

Факт распоряжения спорным имуществом подтверждается также договором о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу администрации Усть-Ивановского сельсовета Благовещенского района Амурской области от 15 августа 2022 года <номер> ФИО1 в действительности пользуется земельными участками с кадастровыми <номер> и <номер> с 1993 года по назначению.

Следовательно, ФИО1 на протяжении более 28 лет открыто, непрерывно владеет и пользуется сопранным земельным участком, несёт бремя их содержания, её право на владение никем не оспаривалось, обстоятельства опровергающих данные выводы, в судебном заседании не установлены, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт <номер>, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <номер>), право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                              Д.В. Воропаев

Решение принято в окончательной форме 16 сентября 2022 года.