Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2024 ~ М-3608/2023 от 26.12.2023

Дело № 2-731/2024

УИД: 34RS0004-01-2023-005368-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                                                                                   г.Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

    при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,

с участием представителя истца администрации Волгограда Коченковой А.О., представителя ответчика Иванова С.В. – Шарно О.И., ответчиков Ивановой М.В., Иванова В.С., Пастоевой Н.С., помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Даниловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к Иванову Сергею Викторовичу, Ивановой Марине Викторовне, Иванову Виктору Сергеевичу, Пастоевой Наталье Сергеевне, Пастоевой Анастасии Денисовне об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась с иском к Иванову С.В., Ивановой М.В., Иванову В.С., Пастоевой Н.С., Пастоевой А.Д. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, передаче жилого помещения свои требования мотивировал тем, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 14 от 23 января 2013 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Жилое помещение (квартира) 6, общей площадью 46,4 кв. м., в <адрес> в <адрес> относится к муниципальному жилому фонду, где нанимателем квартиры является Иванов С.В.

Для переселения ответчиков приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, улица <адрес>, состоящее из двух жилы комнат площадью 30,3 кв. м., а общая площадь <адрес> кв. м.

Так как предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском с учетом уточнения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коченкова А.О. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам с учетом исковых требований.

Представитель ответчика Иванова С.В. – Шарно О.И., ответчики Иванова М.В., Иванова В.С., Пастоева Н.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать.

Ответчики Иванов С.В., Пастоев Б.Д., Пастоева А.Д. будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.

Представитель 3-го лица Департамента по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора Данилову Е.С., полагавшую в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 3 от 23 января 2013 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 31 декабря 2023 года.

Жилое помещение (квартира) 6, в <адрес> относится к муниципальному жилому фонду, где нанимателем квартиры является Иванов С.В., где так же зарегистрированы Иванова М.В., Иванов В.С.

Как следует из материалов дела Пастоева Н.С., Пастоева А.Д. с 12 декабря 2023 года зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д. 94-101).

Для переселения ответчика приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, улица 70 – летия Победы, <адрес>, состоящее из двух жилы комнат площадью 30,3 кв. м., а общая площадь <адрес> кв. м., от которого наниматель жилого помещения отказались.

Согласно технического паспорта жилого помещения 25 в <адрес> в <адрес>, составленного МУП «Центральное Межрайонное Бюро Технической инвентаризации» по состоянию на 8 ноября 2023 года, квартира жилой площадью 30,3 кв.м., подсобной площадью 16,7 кв.м., состоит из: коридора площадью 5,1 кв.м., жилой комнаты площадью 16,7 кв.м., жилой комнаты площадью 13,6 кв.м., кухни площадью 8,5 кв.м., ванной площадью 2 кв.м., туалета площадью 1,1 кв.м.

Заявлением от 15 декабря 2023 года Иванова М.В., действующая в интереса Иванова С.В. выразила не согласие на предоставление указанного выше жилого помещения на условиях договора социального найма.

Согласно материалам гражданского дела, Иванов С.В. с 1 мая 2023 года является инвалидом второй группы, бессрочно (л.д. 70).

В настоящее время решается вопрос о необходимости Иванова М.В. в получении технических средств реабилитации (кресло-коляска) (л.д. 71-72).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик Иванов С.В., являясь нанимателем жилого помещения по договору социального найма, ему с семьей, состоящей из 5 человек, было предоставлено жилое помещение, расположенное на четвертом этаже, по адресу: <адрес>, улица <адрес>. По состоянию здоровья в связи с наличием заболеваний, затрудняющих передвижение и препятствующие его проживанию на четвертом этаже жилого дома, не может использовать предоставленное истцом жилое помещение по адресу: <адрес>, улица <адрес>, по назначению.

В качестве доказательств представителем ответчика Иванова С.В. представлены в суд фотографии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, улица <адрес>, из которых следует, что : ширина проема в жилую комнату составляет 78 см., ширина проема в жилую комнату составляет 68 см., ширина проема в кухню составляет 68 см.. ширина проема в ванную комнату составляет 58 см., ширина проема в туалет составляет 58 см., проем выхода на балкон составляет 70 см., ширина балкона 88 см., при этом высота балконного бордюра 17 см. со стороны комнаты. Ширина пандуса 86 см., вход в лифт 90 см.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно пункту 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условий для преодоления замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пунктам 1 и 3 части 1 статьи 15 названного Федерального закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (абзац восьмой статьи 17 Федерального закона N 181-ФЗ).

Из вышеприведенных правовых норм следует, что инвалиду должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа в жилой дом, в котором он проживает, и возможность пользования общим имуществом жилого дома, в котором он проживает, исходя из потребностей самого инвалида, с учетом особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью, и наличия технической возможности для приспособления мест общего пользования многоквартирного дома под потребности инвалида.

В ходе судебного разбирательства установлено, что внутриквартирные двери в жилое помещение - зал, туалет и ванную комнату не соответствуют требуемым нормам, в то время как необходимая ширина составляет 900 мм, о чем указано в пункте 36 Правил N 649, доказательств того, что входная дверь в квартиру была оборудована пандусом, о чем указано в пункте 35 Правил N 649, суду не представлено.

Соответствие жилого помещения, предоставляемого гражданам, выселяемым в порядке статей 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, критериям, установленным статьей 89 Жилищного кодекса РФ, предполагает не только соответствие жилого помещения по общей площади ранее занимаемому помещению и уровню благоустройства, применительно к условиям населенного пункта, но и сохранение прежнего уровня жилищных условий. Несмотря на то, что предоставление жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, при его предоставлении не должны ухудшаться жилищные условия граждан, следовательно, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что квартира не соответствует нормативным требованиям, предусмотренным разделами III и IV Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июля 2016 года N 649.

Таким образом, принимая во внимание индивидуальные особенности ответчика Иванова С.В., являясь инвалидом, не может в силу наличия заболеваний, затрудняющих передвижение, проживать на четвертом этаже жилого дома, сохранение прежнего уровня жилищных условий, в которых ответчику было бы комфортно проживать, не соблюдено, то указанные обстоятельства являются барьером мешающим доступности в пользования предоставляемого истцом жилого помещения по назначению.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к Иванову С.В., Ивановой М.В., Иванову В.С., Пастоевой Н.С., Пастоевой А.Д. об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к Иванову Сергею Викторовичу, Ивановой Марине Викторовне, Иванову Виктору Сергеевичу, Пастоевой Наталье Сергеевне, Пастоевой Анастасии Денисовне об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 1 марта 2024 года.

Судья-                                                                                                 О.С. Савокина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>