Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3420/2023 ~ М-2065/2023 от 23.05.2023

УИД 74RS0001-01-2023-002595-29

дело № 2-3420/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 июня 2023 года    город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Андреева И.С., при секретаре Зинохиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» обратилось в Советский районный суд города Челябинска с заявлением, с учетом уточнения, о признании бесхозяйным и передаче в собственность ОАО «МРСК Урала» движимого имущества:

- КТП 10/0,4 кВ №494, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-67, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-121, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-122, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-123, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-124, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-125, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-126, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-331, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-128П, расположенное по адресу: <адрес>

Указанное бесхозяйное имущество размещено на территории Уйского и Верхнеуральского районов Челябинской области и представляет собой оборудование объектов электросетевого хозяйством, которое не связанны прочно с землей и перемещение которого возможно без ущерба ее назначению. В силу указанных характеристик и в соответствии со ст. 230 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данное имущество является движимой вещью.

В обоснование заявления заявитель указал, что на территории Уйского и Верхнеуральского районов находится движимое имущество:

- КТП 10/0,4 кВ №494, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-67, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-121, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-122, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-123, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-124, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-125, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-126, расположенное по адресу: <адрес>;

- ТП-331, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-128П, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» Долгашева Г.Г. поддержала требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица администрации г. Челябинска Баркина О.Н.

Представители заинтересованных лиц администрации Межозерного городского поселения, администрации Уйского муниципального района в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Вышеперечисленное имущество, расположенное на территории Уйского и Верхнеуральского районов Челябинской области, находится во владении и пользовании ОАО «МРСК Урала», которое эксплуатирует его по прямому назначению и несет бремя содержания, что подтверждается журналом учета работ.

Указанное бесхозяйное имущество размещено на территории Уйского и Верхнеуральского районов Челябинской области и представляет собой оборудование объектов электросетевого хозяйством, которое не связанны прочно с землей и перемещение которого возможно без ущерба ее назначению. В силу указанных характеристик и в соответствии со ст. 230 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данное имущество является движимой вещью.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объекта не известен.

Никто не заявил о своих правах на указанное имущество, в том числе органы муниципальной или государственной власти. Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объекта не известен.

Указанное электросетевое бесхозяйное имущество предназначено для осуществления процесса передачи электрической энергии.

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают ублуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 2 ст. 26 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:

- Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

Вышеперечисленное имущество, расположенное на территории Уйского и Верхнеуральского районов Челябинской области, находится во владении и пользовании ОАО «МРСК Урала», которое эксплуатирует его по прямому назначению и несет бремя содержания, что подтверждается: Соглашениями по обслуживанию бесхозяйных электросетевых объектов № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением администрации г. Челябинска №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., актами технического осмотра.

В соответствии с п. 3.2. Устава ОАО «МРСК Урала» основным видом деятельности ОАО «МРСК Урала» является оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества.

ОАО «МРСК Урала» является компанией с государственным участием, входит в холдинг ПАО «Россети», доля государства в уставном капитале последнего составляет 88,04% (Указ Президента РФ № 504 от 06.10.2015).

Указом Президента РФ от 22.11.2012 №1567 и решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 05.02.2015 № 1 ПАО «Россети» и входящие в его структуру компании отнесены к системообразующим организациям Российской Федерации как оказывающие существенное влияние на формирование ВВП, занятость населения и социальную стабильность. Указом Президента РФ от 09.08.2017 № 370 ПАО «Россети» включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

В соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 № 511-р стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации, разработанная на период до 2030 года во исполнение Указа Президента РФ от 22.11.2012 № 1567, охватывает основную деятельность электросетевого комплекса - передачу и распределение электрической энергии на территории России. В Стратегии особое внимание уделяется деятельности создаваемого открытого акционерного общества "Российские сети" и входящих в него организаций, контролирующих около 70 процентов распределительных и 90 процентов магистральных сетей в России. Основной целью (миссией) деятельности электросетевого комплекса является долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации путем организации максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктур.

В рамках основной деятельности ОАО «МРСК Урала» - филиал «Челябэнерго» осуществляет функции «котлодержателя», (тарифно-балансовая модель «котел сверху») на территории Челябинской области утвержденной Постановлением РЭК №84/72 от 29.12.2021 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Челябинской области». В соответствии с указанной тарифно-балансовой моделью на ОАО «МРСК Урала» возложены обязательства по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) Челябинской области, переданы права на получение платы по единым (котловым) тарифам и обязанности по перераспределению полученных средств между прочими сетевыми организациями, задействованными в процессе передачи электрической энергии до точек поставки.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-Ф3 изменений в ст. 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публичноправовых интересов, как то: повышение качества электроэнергии, достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Согласно с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Частью 2 данной статьи установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.

По правилам статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В силу статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» движимое имущество:

- КТП 10/0,4 кВ №494, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-67, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-121, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-122, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-123, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-124, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-125, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-126, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-331, расположенное по адресу: <адрес>

- ТП-128П, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий     И.С. Андреев