2-2566/2023
25RS0<номер>-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года г. Владивосток
Советский районный суд г. Владивостока в составе
председательствующего судьи Олесик О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощника судьи Шишкиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю к индивидуальному предпринимателю Шагбазян Ю. В. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности,
установил:
истец в порядке ст. 46 ГПК РФ и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» обратился в суд с названным иском, указав, что в его адрес поступило обращение вх. № <данные изъяты> от <дата>, содержащее доводы о нарушении действующего законодательства в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака при реализации табачной продукции в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г. <данные изъяты> В ходе проведения проверки установлен факт ведения розничной торговли табачной продукции на расстоянии менее 100 м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией (кадастровой границей) образовательной организации учебного корпуса <данные изъяты> по адресу: г. <данные изъяты>, <адрес>, <данные изъяты>. Просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г. <данные изъяты>, <данные изъяты>, с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий табака»; обязать ответчика прекратить вышеназванные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и исключить реализацию табачной продукции в данном магазине; обязать ответчика довести решение суда до потребителей через СМИ г. Владивостока (газета «<данные изъяты>», информагентство <данные изъяты>, Интернет-ресурс <данные изъяты>) в установленные судом сроки.
В судебное заседание представитель истца, уведомленный надлежащим образом, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
ИП Шагбазян Ю.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ – в отсутствие представителя истца. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства внесено в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в соответствии с ч. 8 ст. 11 которого в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Пунктом 2 части 7 статьи 19 названного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.
Как установлено в судебном заседании, ИП Шагбазян Ю.В. осуществляет деятельность по реализации табачной и кальянной продукции в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу г. <данные изъяты>
Указанное здание магазина находится на расстоянии 1 метра по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией учебного корпуса <номер> <данные изъяты> по адресу: г. <данные изъяты>
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю на основании с ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ, п. 46 постановления Правительства РФ от <дата> № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологической контроле (надзоре)», п. 10 постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля», <дата> ИП Шагбазян Ю.В. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 428, согласно которому ей предложено исключить розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г. <данные изъяты>
<дата> Управлением Роспотребнадзора ответчику вынесено повторное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № <данные изъяты> и снова предложено розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Султан».
Между тем, предложенные Управлением действия по исключению розничной торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «<данные изъяты>» по указанному адресу, ответчиком не исполнены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, ИП Шагбазян Ю.В. пренебрегает требованиями законодательства Российской Федерации, установленными в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что нарушает права неопределенного круга потребителей, создает условия для угрозы здоровью населения, в том числе, несовершеннолетних детей, и предопределяет необходимость судебной защиты прав указанных лиц путем возложения на нее обязанности по исполнению императивных требований Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака», признания деятельности по продаже табака незаконной, возложении на ответчика обязанность прекратить розничную продажу табачных изделий в названном магазине. Требования истца подлежат удовлетворению.
Возложение обязанности на ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом соответствует ч. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от <дата> № 2300-1.
Срок для исполнения решения суда в указанной части с учетом требований ст. 206 ГПК РФ, разумности суд полагает установить в течение месяца дней со дня вступления его в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю удовлетворить.
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Шагбазян Ю. В. (ИНН <данные изъяты>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в организации розничной торговли табачной продукции в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г. <данные изъяты>, с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Возложить на индивидуального предпринимателя Шагбазян Ю. В. обязанность прекратить вышеназванные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и исключить реализацию табачной продукции в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты>
Возложить на Шагбазян Ю. В. обязанность за свой счет довести решение суда в течение месяца со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей через средства массовой информации (газета «<данные изъяты>», информагентство <данные изъяты>, Интернет-ресурс <данные изъяты>).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья О.В. Олесик