Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2020 от 16.04.2020

5-34/2020

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2020 года г.Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Пудикова Е.П., рассмотревдело об административном правонарушении в отношении Кирсанова С.С. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Кирсанов С.С., проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился у <адрес>, не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в ред. от 03.04.2020)».

Кирсанов С.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился. В письменном заявлении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, просил суд рассмотреть дело без его участия, указав, что с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает полностью.

Управление региональной безопасности Тамбовской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в него не явилось. В письменном заявлении, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ просило рассмотреть дело в отсутствие представителей Управления, указав, что Управление не возражает против назначения виновному лицу минимального наказания.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 статьи 1 Федерального закона от 01.04.2020 года №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к подсудности судей районных судов.

В соответствии со статьями 24.1,26.1,26.2 КоАПРФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-­эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно­противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 г. на Втором совещании Комитета по чрезвычайной ситуации, созванной Генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами (ММПС) 2005 г. в связи со вспышкой нового коронавируса-2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения, в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; мероприятия проводимые Роспотребнадзором направлены на недопущение завоза и распространения данной инфекции, и являются обязательными для исполнения.

Согласно пункту 1 постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области», постановлено ввести с 18.03.2020 на территории Тамбовской области режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения Кирсановым С.С. административного правонарушения подтверждается:

- рапортом <данные изъяты> инспектора ГИАЗ МОМВД России «Уваровский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по адресу: <адрес> установлен факт распития алкогольной продукции <данные изъяты> Кирсановым С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес> Кроме того в действиях Кирсанова С.С. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

- протоколом № об административном правонарушении в отношении гражданина Кирсанова С.С., где указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Кирсанов С.С., проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился у <адрес> не имея причин покинуть место проживания, указанных в качестве уважительных в абзаце втором п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) в Тамбовской области (в ред. от 03.04.2020)», который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.1, 28.2, 28.3., 28.5 КоАП РФ, в присутствии Кирсанова С.С., которому права и обязанности разъяснены, с протоколом он ознакомлен, с ним согласился, копия протокола вручена.

- объяснением Кирсанова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находясь около дома № <данные изъяты>, распивал алкогольную продукцию.

- объяснением свидетелей ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которые показали, что <данные изъяты>

Вышеуказанные материалы составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, данные доказательства согласуются между собой, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

То есть исследованные в судебном заседании доказательства, на основании ст.26.11 КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Кирсанова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов, управления региональной безопасности Тамбовской области Кирсанов С.С. не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

При назначении наказания судья учитывает требования статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, личность нарушителя Кирсанова С.С., который вину признал, чистосердечно раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, что является обстоятельством смягчающим его ответственность.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных, характеризующих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает, что возможным назначить Кирсанову С.С. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Кирсанова С.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Е.П.Пудикова