Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1672/2013 ~ М-91502/2013 от 23.07.2013

г.Луга 13 августа 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1672/2013

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Рой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Михайлова А.В к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права аренды на земельный участок, обязании заключить договор аренды,

УСТАНОВИЛ:

    Михайлов А.В. обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и обязании заключить договор аренды данного участка.

В обоснование заявленных требований указал: решением администрации Торошковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства ему предоставлено всего <данные изъяты> га в <адрес>. На вышеуказанном земельном участке им возведен (восстановлен) жилой дом и построены нежилые постройки.

Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № находящийся по указанному адресу зарегистрировано истцом в установленном порядке.

Кроме того, им проведены работы по межеванию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., на котором находятся нежилые строения и который, по утверждению администрации Дзержинского сельского поселения, предоставлен ему в аренду. Данный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

Считает, что за ним может быть признано право аренды на указанный участок площадью <данные изъяты> кв.м. При этом несоблюдение письменной формы договора аренды, полагает не влечет его незаключенность, поскольку регистрация права аренды вышеуказанного земельного участка произведена в соответствии с действующим в тот период законодательством - в похозяйственней книге сельского Совета.

В судебном заседании истец свои требования поддерживает по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно поясняет, что официально в администрацию Лужского муниципального района за заключением договора аренды не обращался. Устно ему пояснили, что заключение договора аренды возможно посредством проведения торгов.

Ответчик администрация Лужского муниципального района Ленинградской области, надлежаще извещенная о времени и месте судебного слушания, явку своего представителя в суд не обеспечила, возражений на иск не представила.

Третье лицо администрация Дзержинского сельского поселения ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменном отзыве на иск глава администрации указал, что постановлением главы администрации Торошковского сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлову А.В. выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. – в собственность, <данные изъяты> кв.м. – в аренду, без заключения договора. Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит исковые требования Михайлова А.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Ст.13 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу земельного участка, устанавливала:

На условиях аренды земельные участки предоставляются гражданам РСФСР и других союзных республик, иностранным гражданам, лицам без гражданства, юридическим лицам, указанным в статье 12 настоящего Кодекса, международным объединениям и организациям с участием советских и иностранных юридических лиц, международным организациям, иностранным государствам, иностранным юридическим лицам, а в случаях, установленных законодательством республик, входящих в состав РСФСР, иным организациям и лицам.

Арендодателями земельных участков являются соответствующие Советы народных депутатов и собственники земли.

Аренда земли у местных Советов народных депутатов может быть краткосрочной - до пяти лет (для пастьбы скота, сенокошения, огородничества, государственных и общественных нужд) и долгосрочной - до пятидесяти лет.

Размер арендной платы устанавливается договором, а предельный размер не должен превышать суммы земельного налога с арендуемых земельных участков.

Законодательством республик, входящих в состав РСФСР, могут быть предусмотрены другие случаи передачи земельных участков в аренду собственниками земли.

В случае смерти арендатора до истечения срока аренды право аренды земельных участков переходит одному из его наследников в соответствии со статьями 61 и 62 настоящего Кодекса.

Основные условия аренды земельных участков определяются в соответствии с настоящей статьей, а также статьями 41, 42, 44, 47, 48 настоящего Кодекса и конкретизируются в договоре аренды, который регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов.

В соответствии с п.6 ст.53 ЗК РСФСР, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны вести любое строительство, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами по согласованию с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами. При аренде земли у местных Советов народных депутатов возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земли, указанным в договоре, а при аренде земли у собственника - с согласия собственника.

Согласно ст.64 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В п.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено общее правило, согласно которому земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 ЗК РФ (земельные участки, изъятые из оборота), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством определен в ст.34 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Постановлением главы администрации Торошковского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельных участков владельцам жилых домов в населенных пунктах Торошковского сельского Совета» Михайлову А.В. в <адрес> предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, участок площадью <данные изъяты> га в аренду (л.д.14,15).

В справке администрации Дзержинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указано: Михайлову А.В. был выделен участок в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., но договор аренды не заключался (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Михайлову А.В. выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором указано: общая площадь участка <данные изъяты> га, в собственности <данные изъяты> га. (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № (л.д.11).

Истцом проведены работы по межеванию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, участку присвоен кадастровый № (л.д.6-7).

Т.о. в ходе рассмотрения дела было установлено, что по действовавшим на момент возникновения правоотношений нормам законодательства истец не реализовал свое право на заключение договора аренды указанного земельного участка с компетентным органом местного самоуправления. В связи с чем, право аренды у истца на рассматриваемый земельный участок не возникло, а потому исковые требования о признании данного права удовлетворению не подлежат.

В связи с несоблюдением истцом установленного порядка предоставления земельного участка в аренду, основания для возложения на администрацию Лужского муниципального района обязанности заключить договор аренды с истцом отсутствуют.

Вместе с тем, суд отмечает, что истец не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться администрацию Лужского муниципального района за предоставлением ему спорного земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Михайлова А.В. к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права аренды на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.

Председательствующий

решение суда в окончательной форме изготовлено 19.08.2013 г.

Решение суда на 2.09.2013 года в законную силу не вступило