Мировой судья ФИО5. Дело № 11-340/2023
УИД 41MS0016-01-2022-002025-81
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 декабря 2023 года г.Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Рафиковой М.Г.,
при секретаре Быковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ПАО «Камчатскэнерго» на решение мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«Исковые требования Публичного акционерного общества «Камчатскэнерго» о взыскании с Рогожникова ФИО6 задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, предоставленных в нежилое помещение, расположенное в г.<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 329 руб. 07 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 148 руб. 21 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 309 руб. удовлетворить частично.
Взыскать с Рогожникова ФИО7 в пользу Публичного акционерного общества «Камчатскэнерго» задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления, предоставленных в нежилое помещение, расположенное в г.<адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 617 руб. 66 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 843 руб. 33 коп, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 540 руб.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, пени, а также судебных расходов в оставшейся части, отказать»,
УСТАНОВИЛ:
Истец ПАО «Камчатскэнерго» предъявил мировому судье иск к ответчику Рогожникову ФИО8 с требованиями о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления, пени за просрочку ее оплаты.
В обоснование исковых требований указал, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В период с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Камчатскэнерго» поставляло коммунальные услуги в виде отопления по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ актом № зафиксирован факт бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя в данном помещении.
Неоднократно изменяя исковые требования, окончательно определив их, просил взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36 329 руб. 07 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 148 руб. 21 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 309 руб.
Рассмотрев гражданское дело, мировой судья постановил вышеуказанное решение, не согласившись с которым ПАО «Камчатскэнерго» подана апелляционная жалоба.
В апелляционной жалобе ПАО «Камчатскэнерго» просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что для расчета оплаты за нежилое помещение тариф для населения не подлежит применению. При расчете задолженности за тепловую энергию по спорному помещению подлежит применению тариф в размере 8 072 руб. 66 коп., установленный для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов, поскольку спорное помещение является нежилым.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Рогожников ФИО9 пояснил, что он не является субъектом предпринимательской деятельности, нежилое помещение приобреталось им исключительно для целей, связанных с проживанием в принадлежащей ему квартире этажом ниже – как подсобное помещение. Считает, что при расчете стоимости коммунального ресурса, поставленного в принадлежащие ему нежилые помещения, используемые в целях удовлетворения личных бытовых нужд, должен применяться тариф, установленный для категории «население».
Истец ПАО «Камчатскэнерго» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, согласно поступившей в суд телефонограмме, просил дело рассмотреть без участия представителя.
Ответчик Рогожников ФИО10 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражения на апелляционную жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в них основаниям. Просил решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо ТСН «Елань» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, согласно поступившей в суд телефонограмме, просил дело рассмотреть без участия представителя.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п.1, 3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно п.п.1, 2 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
На основании ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст.30 ЖК РФ, ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
На основании ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством бремя расходов по оплате коммунальных услуг возлагается на всех собственников (иных правообладателей) как жилых, так и нежилых помещений.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Рогожников ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого помещения, площадью 109, 8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г.<адрес>
ПАО «Камчатскэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, которая в спорный период поставляла тепловую энергию в вышеуказанный многоквартирный дом.
Управление указанным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ТСН «Елань».
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Камчатскэнерго» выявлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии в указанном нежилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт №.
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> межквартирные лестничные площадки оборудованы стояками и радиаторами отопления.
В соответствии с актом обследования ПАО «Камчатскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании технического этажа нежилых помещений, площадью 108,9 кв.м, <данные изъяты> 6 выявлено, что радиаторы отопления, точки разбора горячей воды, места установки радиаторов отопления в помещении отсутствуют.
Договор о теплоснабжении между истцом и ответчиком не заключен, претензия истца от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 85 078 руб. 11 коп. истцом оставлена без удовлетворения.
Установив вышеизложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления.
При этом, оценив представленный истцом расчет требования о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления, мировой судья пришел к выводу о неправомерности применения ПАО «Камчатскэнерго» тарифа, установленного для категории «прочие потребители», применив при определении размера задолженности тариф, установленный для категории «население», используемый в целях удовлетворения личных бытовых нужд.
В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила), на собственника нежилого помещения в многоквартирном доме возложена обязанность заключить договор ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
На основании п.4 ч.1 ст.8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» регулированию подлежат виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.
В силу п.38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.
Тариф на тепловую энергию (мощность) устанавливается органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.
Уполномоченным органом в области государственного регулирования цен (тарифов) на отопление, а также осуществляющим региональный контроль (надзор) за их применением на территории Камчатского края является Региональная служба по тарифам и ценам Камчатского края.
В соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 20 декабря 2021 года № 348 «О внесении изменений в Постановление Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 20 декабря 2018 года № 436 «Об утверждении тарифов в сфере теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» потребителям Петропавловск-Камчатского городского округа на 2019-2023 годы» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф на тепловую энергию для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией, составлял 7 175 руб. 70 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 8 072 руб. 66 коп.
При этом льготный тариф на отопление для потребителей, подключенных к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей организацией, для категории «население» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 3 900 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ – 3 800 руб.
Из представленного истцом в материалы дела расчета требований следует, что при определении суммы задолженности Рогожникова ФИО12 по оплате за отопление ПАО «Камчатскэнерго» для расчета стоимости фактически поставленного ресурса применяло тарифы, установленные для категории «прочие потребители», за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 175 руб. 70 коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 8 072 руб. 66 коп.
В силу пункта 5(3) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075, к категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся: товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с ЖК РФ, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению; наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с ЖК РФ, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения; наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с ЖК РФ, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.
Из системного толкования п.п.38, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что тарифы на коммунальные услуги, оказываемые собственникам помещений в многоквартирном доме, по общему правилу, дифференцируются в зависимости не от вида помещения, а от категории потребителей, являющихся получателями коммунальных услуг.
Применительно к потреблению тепловой энергии подобное толкование также следует из положений п.п.94, 98 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075, согласно которым единая теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию (мощность) и теплоноситель по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей.
При этом, соответствующий критерий, позволяющий отнести потребителя к категории «население», является универсальным для любого вида ресурсоснабжения и определяется целями использования коммунального ресурса, заключающимися в потреблении такового на коммунально-бытовые нужды.
В возражениях на исковое заявление и апелляционную жалобу ответчик ссылался на то, что спорное помещение в коммерческих целях им не используется, в нем отсутствуют электрическая проводка, радиаторы отопления, места их установки и разводка коммуникаций.
Установив, что принадлежащее ответчику спорное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, который в целом по своему назначению предназначен для проживания в нем граждан, отсутствие у ответчика статуса индивидуального предпринимателя и доказательств использования им помещения в коммерческих целях, суд первой инстанции пришел к верному выводу о неправомерности применения истцом в рассматриваемом случае тарифа, установленного для категории «прочие потребители», применив тариф, установленный для категории «население».
Иной подход означал бы неравное положение потребителей коммунальной услуги, использующих нежилые помещения исключительно в целях удовлетворения их личных бытовых нужд, в сравнении с потребителями, использующими принадлежащие им нежилые помещения в коммерческих целях, применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.
Выводы мирового судьи, приведенные в обжалуемом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности и в полном соответствии положениям ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с верной позицией суда первой инстанции, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь ст.ст.327.1, 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО «Камчатскэнерго» - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, через суд первой инстанции.
Председательствующий М.Г.Рафикова