Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-90/2022 от 04.10.2022

№ 12-90/2022

91RS0011-01-2022-000022-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2022 года                                                пгт. Красногвардейское

    Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Павлюкова О.В., с участием заявителя – Ковальчука Г.В., представителя заявителя - Смышляева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковальчука Г.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель - заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Литвинова А.А. от 23.09.2021 года по делу № 4-МЗК об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -

у с т а н о в и л:

Постановлением главного заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Литвинова А.А. от 23 сентября 2021 года Ковальчук Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 317369,81 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ковальчук Г.В. подал жалобу, в которой просил постановление главного заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Литвинова А.А. от 23 сентября 2021 года о привлечении Ковальчука Г.В.. к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а производство по делу прекратить в связи тем, что в действиях Ковальчука Г.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Решением судьи Верховного суда Республики Крым от 27 сентября 2022 года, по делу № 21-1153/2022 года жалоба Ковальчука Г.В. на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 20.07.2022 года № 12-53/2022 и постановление должностного лица от 23.09.2021 года – удовлетворено частично. Решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 20.07.2022 года и постановление должностного лица от 23.09.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Ковальчука Г.В. – отменены, дело возвращено в тот же суд на новое судебное рассмотрение.

В судебном заседании представитель Смышляев М.Н. заявил ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку в настоящее время срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ истек, постановление должностного лица от 23.09.2021 года отменено решением судьи Верховного суда РК. Данное ходатайство поддержал в судебном заседании Ковальчук Г.В.

Судом установлено, что 13 августа 2021 года должностными лицами отдела муниципального контроля Администрации Красногвардейского района Республики Крым в отношении Ковальчука Г.В. была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым номером 90:05:040101:45, расположенного по адресу: Республика Крым, Красногвардейский район, с. Амурское, ул. Мира, 23.

В отношении Ковальчука Г.В. составлен протокол об административном правонарушении от 03.09.2021 по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Литвинова А.А. от 23.09.2021 Ковальчук Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП Российской Федерации, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 317369,81 рублей. Согласно постановлению, днем обнаружения длящегося административного правонарушения является 16.08.2021 года – день поступления материалов проверки в адрес Госкомрегистра.

Родовым объектом правонарушений, объединенных в главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которую входит статья 8.8, являются общественные отношения в области охраны окружающей среды. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области, урегулированной законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и природопользования, в соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 названного кодекса составляет один год.

Таким образом, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек 16.08.2022 года.

Учитывая, что постановление главного заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Литвинова А.А. от 23 сентября 2021 года о привлечении Ковальчука Г.В.. к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, решением судьи Верховного суда Республики Крым от 27.09.2022 года и дело направлено в Красногвардейский районный суд на новое судебное рассмотрение, и поскольку на момент поступления дела в суд истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, производство по настоящему делу в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса – прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП Российской Федерации, суд,-

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении по жалобе Ковальчука Г.В. на постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель - заместителя начальника управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Литвинова А.А. от 23.09.2021 года по ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.19 КоАП Российской Федерации.

Судья:                                                                            О.В.Павлюкова