Мировой судья- Шендырев П.А. Дело № 12-216/23 (5-6/2023)
УИД 53MS0020-01-2022-006768-84
Р Е Ш Е Н И Е
17 марта 2023 года Великий Новгород
ул. Октябрьская, д. 15
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием защитника Фромова А.В. – Ильина А.Е., рассмотрев жалобу Фромова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района от 23 января 2023 года о привлечении
Фромова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год,
у с т а н о в и л :
24 октября 2022 года инспектором ДПС ОР ГИБДД МОМВД России «Новгородский» в отношении Фромова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за повторный выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Фромов А.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Фромовым А.В. не пропущен срок обжалования постановления.
Фромов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что он не был извещен о дате и времени судебного разбирательства, также действия Фромова А.В. были неверно квалифицированы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. (статья 4.6 указанного Кодекса).
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
В ходе рассмотрения дела установлено, что Фромов А.В. 24 октября 2022 года около 07 часов 30 минут по адресу: <адрес>» <адрес>, со стороны <адрес> в направлении <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушении требований п. 1.3 ПДД РФ, дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» приложения № 1 к ПДД РФ, повторно совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, не связанного с объездом препятствия, будучи ранее подвергнутым административному наказанию постановлением № 18810053210000207926 от 04 октября 2022 года к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Совершение административного правонарушения в части выезда на полосу дороги, предназначенного для встречного движения и виновность в этом Фромова А.В. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2022 года; схемой места совершения административного правонарушения; которая соответствует, имеющемуся проекту организации дорожного движения, где в указанном выше месте имеется дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, относимости и достаточности.
При таких обстоятельствах, факт выезда Фромова А.В. в нарушение Правил дорожного движения (дорожного знака 3.20) на полосу, предназначенную для встречного движения, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.
В тоже время, судья не может согласиться с квалификацией названного правонарушения по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, как совершение повторного правонарушения.
Согласно постановлению заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МОМВД России «Новгородский» от 04 октября 2022 года Фромов А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, копия постановления была направлена почтовым отправлением Фромову А.В. и возвращена за истечением срока хранения отправителю, которое было получено МО МВД России «Новгородский» 25 октября 2022 года.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с пункт 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, поскольку копия постановления была получена административным органом 25 октября 2022 года, то данное постановление вступило в законную силу 06 ноября 2022 года.
Как указывалось выше в соответствии с ч. 2 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
При таких обстоятельствах, повторность совершения административного правонарушения будет начинать исчислять со дня вступления постановления в законную силу, а не со дня уплаты административного штрафа (08 октября 2022 года).
Потому действия Фромова А.В. подлежат переквалификации с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и его действия квалифицируются как выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, так как данное правонарушение было совершено 24 октября 2022 года, с назначением административного наказания в виде административного штрафа с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
Защитник ссылается на то, что рассмотрение дела об административном правонарушении, было рассмотрено без его извещения.
В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, то очередное рассмотрение дела назначено было на 23 января 2023 года, защитник извещался по телефону, о чем имеется соответствующая телефонограмма от 17 января 2023 года, и дополнительно телеграммой, которая была получена после рассмотрения дела 23 января 2023 года в 13 часов 40 минут, данные обстоятельства свидетельствуют об извещения защитника надлежащим образом. Извещение участников процесса на несколько дат рассмотрения дела, не свидетельствуют о процессуальных нарушениях, поскольку не законом не ограничено временной промежуток. Номер телефона указанный в телефонограмме относится к организации «Автоюрист» в котором работает защитник.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района от 23 января 2023 года подлежит изменению, в остальной части жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья
решил :
Постановление мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района от 23 января 2023 года в отношении Фромова А.В., изменить, переквалифицировать действия Фромова А.В. с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, который необходимо оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)
Кор/счет № 40102810145370000042
Номер счета получателя 03100643000000015000
КБК 18811601123010001140
ИНН 5321038319
КПП 532101001
БИК 014959900
ОКТМО 49625000
УИН 18810453220140003674
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.С. Корчева