Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1526/2023 ~ М-605/2023 от 03.03.2023

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                11 мая 2023 года

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Арчаковой Х.М., с участием представителя ОСФР по РИ Богатырева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабхоева А. А. и Евлоевой Х. М. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении выплаты страховой пенсии, обязании возобновить выплату страховой пенсии с даты прекращения и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Бабхоев А.А. и Е. Х.М. обратились в суд с настоящим иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в котором в порядке уточнения исковых требований просили признать незаконными решения о прекращении выплаты им страховой пенсии, обязать ответчика возобновить выплату страховой пенсии с даты прекращения, взыскать в их пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей каждому, а также обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Евлоевой Х. М. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машинистки завалочных машин на Грозненском заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра 2-го разряда в Передвижной механизированной колонне № и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра 4-го разряда в бригаде штукатуров в ГУП «Ингконсервировщик» <адрес> и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ; а также обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж Бабхоеву А. А. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве коксоразгрузчика в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина (Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в бригаде каменщиков в ПМК-4 «Чеченингушвино», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром бригады каменщиков в ГУП «Ингконсервировщик» ст: Нестеровское и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ В части обязания возобновить выплату пенсии просили обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указывали на необоснованность прекращения ответчиком выплаты им досрочно назначенной страховой пенсии и на достоверность документов, представленных при назначении страховой пенсии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено отделение Социального фонда России по <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Богатырев Т.А. просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, приведенным в письменных возражениях.

Истцы и соответчик отделение Социального фонда России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили. Истцы направили в суд заявление, в котором просили рассмотреть исковые требования без их участия.

Выслушав позицию участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, Федеральныи? закон № 400-ФЗ предусматривает порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее деи?ствующего законодательства.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку периоды работы истцов, дающие право для назначения льготной пенсии, имели место как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после подлежат применению оба вышеуказанных Списка №.

В части, касающейся истца Бабхоева А.А. - согласно разделу X списка № Постановления, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, под названием «Переработка нефти, газа, угля и сланца» работа «коксоразгрузчика вручную» отнесена к работам с вредными условиями труда.

Согласно разделу X списка № Постановления, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, под названием «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», код 11000000-12825, работа «коксоразгрузчика, занятого на ручных работах» также отнесена к работам с вредными условиями труда.

В части, касающейся истца Е. Х.М. - согласно разделу XI списка № Постановления, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, под названием «Металлообработка» работа «машиниста завалочных машин» отнесена к работам с вредными условиями труда.

Согласно разделу XI списка № Постановления, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, под названием «Металлообработка», код 1110100а-13721, аналогичным образом, работа «машиниста завалочных машин» отнесена к работам с вредными условиями труда.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 закона № 400-ФЗ предусмотрено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчётов, - полностью исключить невозможно.

Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.

Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учёт интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения.

В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учётом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвёртый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Приведённая правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчёта кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан").

Из приведённых норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии.

При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства, как указано Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ22-11-К7.

Тем самым, как указано высшей судебной инстанцией, при разрешении подобных споров недопустимо применение формального подхода, а бремя доказывания правомерности принятого пенсионным органом решения о прекращении выплаты пенсии, таким образом, ложится на пенсионный орган, выступающий ответчиком в рамках настоящего спора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ОПФР по РИ от 2016 года истцу Е. Х.М., 1971 г.р., и решением ОПФР по РИ от 2017 года истцу Бабхоеву А.А., 1962 г.р., назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При назначении пенсии, помимо возраста истцов (достижение возраста 45 лет и 50 лет, соответственно) учитывался общий двадцатилетний страховой стаж истца Бабхоева А.А, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с принятием во внимание зачета время нахождения на военной службе в общий трудовой стаж из расчета: - по призыву - один день военной службы за два дня работы, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и общий страховой стаж истца Е. Х.М. не менее 15 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды работы истцов подтверждаются сведениями из трудовых книжек, являющихся основными документами, подтверждающими периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Сведения о трудовой деятельности, указанные в трудовых книжках истцов, в части льготного периода работы, также подтверждаются справками работодателей, уточняющими особый характер работы, а именно справкой Грозненского нефтеперерабатывающего комбината № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей стаж работы истца Бабхоева А.А. полный рабочий день в качестве коксоразгрузчика по выгрузке кокса из кубов вручную в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –то есть не менее 10 лет, и справкой Машиностроительного завода «Красный молот» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей стаж работы истца Е. Х.М. полный рабочий день в качестве машинистки завалочных машин в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –то есть не менее 7 лет 6 месяцев.

Данные справки, как следует из их содержания, выданы на основании книг приказов, сведений лицевых счетов за указанные годы, штатного расписания и иных локальных актов работодателя.

С учетом достижения истцом Е. Х.М. по состоянию на дату назначения пенсии в 2016-м году возраста 45-лет, истцом Бабхоевым А.А. – возраста более 50 лет, наличия у истцов общего страхового стажа продолжительностью двадцать лет и пятнадцать лет, соответственно, специального стажа истца Бабхоева А.А. в должности коксоразгрузчика по выгрузке кокса из кубов вручную продолжительностью не менее10 лет и специального стажа истца Е. Х.М. в качестве машинистки завалочных машин не менее 7лет 6 месяцев, решениями ответчика от 2016 и 2017 годов истцам назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При назначении истцам страховой пенсии по старости в материалы пенсионного дела также были представлены архивные справки Машиностроительного завода «Красный молот» от ДД.ММ.ГГГГ № и Грозненского нефтеперерабатывающего комбината от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения о суммах выплачиваемого истцам в период работы заработка и сведения о произведении отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе, и не может быть возложена на застрахованное лицо.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (абзац 4 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №67-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Датой регистрации истца Е. Х.М. в системе обязательного пенсионного страхования, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, является ДД.ММ.ГГГГ, а датой регистрации истца Бабхоева А.А. в системе обязательного пенсионного страхования, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, является ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, периоды работы истцов до их регистрации в качестве застрахованных лиц подлежат подтверждению исключительно документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости), исчерпывающе исследованными в ходе судебного разбирательства.

В связи с изложенным, само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе при наличии надлежащих, достоверных и достаточных доказательств в подтверждение того обстоятельства, что в течение спорного периода истцы осуществляли деятельность поименованную в Списке № и иную трудовую деятельность, согласно сведениями трудовой книжки, не является препятствием для включения периода работы в специальный стаж в льготных условиях труда (Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

При этом, достоверность вышеуказанных документов проверялась ответчиком на момент назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, добросовестность действий истцов презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении им пенсии недостоверные сведения были представлены именно истцами.

Последующие уничтожение, после предоставления истцам соответствующих документов о работе, архивов предприятия вследствие интенсивных ракетно-бомбовых ударов и артиллерийских обстрелов на территории Чеченской Республики в ходе активных военных компаний, не может быть вменено в вину истцу с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Чеченской Республики, и ввиду возложения обязанности по правильному ведению и обеспечению сохранности документов на работодателя, иное означало бы незаконное умаление пенсионных прав работника (Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №Г-12383/2022).

Таким образом, наличие у истцов права на досрочное назначение страховой пенсии на момент ее назначения в 2016-м и 2017-м году исчерпывающе подтверждается исследованными материалами дела.

Кроме того, суд принимает во внимание значительный срок, прошедший с момента назначения истцам пенсии до момента ее прекращения, возраст истцов, длительность получения ими пенсий, их материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Между тем, ответчиком доказательств правомерности осуществленных им действий не приведено. Все доводы ответчика сводятся к тому, что документы истцов вызвали сомнение у работников пенсионного фонда, проводивших проверку пенсионных дел получателей досрочной пенсии по старости. При этом недостоверность документов никакими официальными документами (заключение эксперта, решение суда и т.д.) не подтверждена.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, суд находит требования истцов о признании незаконными решений отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о прекращении выплаты страховой пенсии (поскольку именно данным органом приняты соответствующие решения) подлежащими удовлетворению, а также находит законными и обоснованными требования истцов об обязании возобновить выплату им страховой пенсии с даты ее прекращения - с возложением данной обязанности как на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, принявшего соответствующее решение, так и на отделение Социального фонда России по <адрес>, которое согласно пункту 1.9 приказа Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с даты издания указанного приказа осуществляет в отношении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия, функции по принятию решений в рамках полномочий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляемых в беззаявительном порядке о возобновлении, продлении выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Суд также полагает необходимым возложить на обоих ответчиков обязанность по зачету в страховой стаж Евлоевой Х. М. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машинистки завалочных машин на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра 2-го разряда в Передвижной механизированной колонне № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра 4-го разряда в бригаде штукатуров в ГУП «Ингконсервировщик» <адрес> и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ; и в страховой стаж Бабхоева А. А. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве коксоразгрузчика вручную в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина (Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в бригаде каменщиков в ПМК-4 «Чеченингушвино», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром бригады каменщиков в ГУП «Ингконсервировщик» ст: Нестеровское и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом исправлений, следующих из материалов дела.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по ходатайству истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Рассматривая ходатайство истцов об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное прекращение выплаты истцам пенсии фактически лишило их средств к существованию.

Помимо итого, истцами заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей каждому.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 <адрес> «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Исходя из изложенного, учитывая установление факта нарушения пенсионных прав истцов, негативно сказавшегося на их материальном положении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцами требований о взыскании компенсации морального вреда, однако принимая во внимание характер и объем причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав истца, полагает разумным снизить размер заявленной компенсации до 25 000 рублей каждому из истцов.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению с возложением компенсации морального вреда именно на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, поскольку действиями указанного ответчика истцу прекращена выплата пенсии, сведений о конкретном фактическом участии отделения Социального фонда России по <адрес> в прекращении выплаты пенсии истцам Бабхоеву А.А. и Е. Х.М. суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Бабхоева А. А. и Евлоевой Х. М. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделению Социального фонда России по <адрес> о признании незаконным решения о прекращении выплаты страховой пенсии, обязании возобновить выплату страховой пенсии с даты прекращения, учесть периоды работы и засчитать заработную плату, и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о прекращении выплаты страховой пенсии Бабхоеву Адаму А. Е. Х. М..

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Социального фонда России по <адрес> возобновить Бабхоеву А. А. и Евлоевой Х. М. выплату страховой пенсии с даты ее прекращения.

Решение в части обязания отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Социального фонда России по <адрес> возобновить Бабхоеву Адаму А. Е. Х. М. выплату страховой пенсии с даты ее прекращения обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Бабхоева А. А. компенсацию морального вреда в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Евлоевой Х. М. компенсацию морального вреда в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Социального фонда России по <адрес> зачесть в страховой стаж Евлоевой Х. М. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машинистки завалочных машин на Грозненском машиностроительном заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра 2-го разряда в Передвижной механизированной колонне № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура-маляра 4-го разряда в бригаде штукатуров в ГУП «Ингконсервировщик» <адрес> и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Социального фонда России по <адрес> зачесть в страховой стаж Бабхоеву А. А. льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве коксоразгрузчика вручную в Грозненском нефтеперерабатывающем заводе им. В.И. Ленина (Грозненский нефтеперерабатывающий комбинат), а также периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего в бригаде каменщиков в ПМК-4 «Чеченингушвино», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром бригады каменщиков в ГУП «Ингконсервировщик» ст: Нестеровское и засчитать заработную плату по справке от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                            Ю.В. Панченко

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда РИ                            Ю.В. Панченко