Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1091/2024 ~ М-4/2024 от 09.01.2024

УИД 03RS0006-01-2024-000012-89

Дело № 2-1091/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2024 года                                 г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Урамовой Г.А.,

при секретаре Абдульмановой Г.З.,

с участием истца Юлмухаметовой А.Ш., ее представителя Перевалова А.П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ГУФССП России по РБ Савкина А.П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юлмухаметовой А.Ш. к Российской Федерации в лице ФССП России, Министерству финансов Российской Федерации, ГУФССП России по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Валиеву И.Р., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Азнабаевой Л.И., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Киньзябаевой А.У. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Юлмухаметова А.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице ФССП России, Министерству финансов Российской Федерации, ГУФССП России по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Валиеву И.Р., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Азнабаевой Л.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и взыскании убытков.

Определением суда от 26.02.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Киньзябаева А.У., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

Определением суда от 05.04.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариус г. Москвы Васильев В.М., нотариус г. Москвы Васильев В.М., Васильев В.М..

В судебном заседании представителем ответчика ГУФССП России по РБ Савкиным А.П., действующим на основании вышеуказанной доверенности, заявлено ходатайство о передаче гражданского дела по подсудности по месту нахождения ответчика - Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Истец Юлмухаметова А.Ш. и ее представитель Перевалов А.П. по ходатайству возражали, указав, что подсудность определена истцом по месту нахождения одного из ответчиков.

Суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц при надлежащем извещении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его спора тем судьей и тем судом, к подсудности которого он отнесен.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

Как разъяснено в пунктах 80, 81, 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ) (пункт 81).

Из вышеизложенных разъяснений следует, что исковое заявление подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред.

Как следует из иска, Юлмухаметовой А.Ш. предъявлены требования о взыскании ущерба к Российской Федерации в лице ФССП России, вытекающие из деятельности Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ.

Согласно п. 1 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, утвержденным Приказом ФССП России от 02.10.2013 года № 319, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Республики Башкортостан.

Таким образом, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Республики Башкортостан, а Орджоникидзевский районный отдел судебных приставов г. Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан не является ни филиалом, ни представительством ГУФССП России по Республике Башкортостан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от местом нахождения ГУФССП России по Республике Башкортостан является адрес: <адрес>.

Поскольку требования о взыскании убытков, причиненных в результате незаконных действий подчиняются общим правилам подсудности, предусмотренным ч. 1 ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о направлении гражданского дела по иску по иску Юлмухаметовой А.Ш. к Российской Федерации в лице ФССП России, Министерству финансов Российской Федерации, ГУФССП России по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Валиеву И.Р., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Азнабаевой Л.И., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Киньзябаевой А.У. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и взыскании убытков по подсудности в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Вопреки доводам стороны истца, поскольку требования Юлмухаметовой А.Ш. вытекают из защиты ее прав и законных интересов при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, а иск предъявлен о взыскании убытков за счет казны Российской Федерации, правило о подсудности по выбору истца к спорным правоотношениям не применимо.

Руководствуясь положениями статей 28, 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

гражданское дело по исковому заявлению Юлмухаметовой А.Ш. к Российской Федерации в лице ФССП России, Министерству финансов Российской Федерации, ГУФССП России по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Валиеву И.Р., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Азнабаевой Л.И., судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Киньзябаевой А.У. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и взыскании убытков передать для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней со дня его принятия через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.А. Урамова