Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2022 ~ М-67/2022 от 05.04.2022

дело № 2-85/2022

УИД № 02RS0010-01-2022-000282-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 20 апреля 2022 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Чойского района к муниципальному общеобразовательному учреждению «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Чойского района обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» (далее также – МОУ «Каракокшинская СОШ») о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников. Требование мотивировано тем, что прокуратурой Чойского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда, законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что МОУ «Каракокшинская СОШ» нарушено законодательство об образовании в части прохождения работниками образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований. Так, работники МОУ «Каракокшинская СОШ» допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований. Неисполнение требований законодательства, может привести к нарушению прав несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни, здоровью.

В судебном заседании помощник прокурора Чойского района Кыдырбаева А.Д. исковое требование поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Директор МОУ «Каракокшинская СОШ» Назарова О.С. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковым требованием прокурора согласилась.

Представитель отдела образования администрации МО «Чойский район Республики Алтай в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Чойского района, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: защита детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствие с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствие с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу ч. 2 ст. 220 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

В соответствии с ч. 2 ст. 220 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Правилами «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 №695 (далее также Правила), определен порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

Согласно п. 5 Правил освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 к категориям должностей, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию, относятся, в том числе работники учебных учреждений.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Чойского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда, законодательства об образовании, по результатам которой установлено, что работники МОУ «Каракокшинская СОШ» допущены к работе без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований. Доказательства обратного не представлены.

Поскольку МОУ «Каракокшинская СОШ» не исполняются требования законодательства прохождения работниками образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований, что может привести к нарушению прав несовершеннолетних на благоприятную обстановку с обеспечением безопасности нахождения в образовательном учреждении, причинению вреда жизни, здоровью, суд находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Для устранения в полном объеме допущенного нарушения закона требуется время, в связи с чем суд считает возможным установить срок, указанный в иске, - до 01.09.2022 года, который является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с МОУ «Каракокшинская СОШ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление и.о. прокурора Чойского района к муниципальному общеобразовательному учреждению «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников удовлетворить.

На муниципальное общеобразовательное учреждение «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1040400608071, ИНН 0409003917) возложить обязанность в срок до 01.09.2022 года организовать и обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников в соответствии с Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 года № 695.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Каракокшинская средняя общеобразовательная школа» (ОГРН 1040400608071, ИНН 0409003917) государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования «Чойский район».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья      В.Н. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 21 апреля 2022 года.

Судья В.Н. Романова