Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-462/2020 от 28.08.2020

Дело № 5-462/2020 ст. 6.3 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2020 года город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кириллова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Безрукова Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

установил:

Безруков Н.В. в период осуществления на территории Чувашской Республики ограничительных мероприятий, связанных с угрозой распространения новой короновирусной инфекцией (2019-nCoV) не выполнил в установленный срок законное постановление главного государственного санитарного врача по городу Новочебоксарску, Моргаушскому и Чебоксарскому районам Чувашской Республики от 18 мая 2020 года №1662, согласно которому Безруков Н.В., как контактировавший с лицом, инфицированным COVID-19, с целью обеспечения проведения ежедневного медицинского наблюдения с проведением лабораторного обследования на COVID-19, должен был быть изолирован в условиях обсерватора в период с 18 мая 2020 года по 30 мая 2020 года, однако, от изоляции в условиях обсерватора, отказался.

Таким образом, Безруковым Н.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, - Безруков Н.В., а также представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск (далее – Роспотребнадзор), не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От начальника отдела Роспотребнадзора Васильева А.А. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исходя из сведений о направлении и вручении участникам дела судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривает препятствий в рассмотрении дела без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Закона №52-ФЗ).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года №65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию РФ, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Факт совершения Безруковым Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №280 от 30 июля 2020 года, и иными письменными доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Так, 18 мая 2020 года главным государственным санитарным врачом по городу Новочебоксарску, Моргаушскому, Чебоксарскому районам Чувашской Республики вынесено постановление №1662, согласно которому постановлено: 1) главному врачу БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии обеспечить изоляцию в условиях обсерватора, проведение медицинского обследования с лабораторной диагностикой на COVID-19 и наблюдение Безрукова Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, находившегося в контакте с лицом, инфицированным короновирусом SARS-CoV-2 на срок с 18 мая 2020 года по 30 мая 2020 года.

В материалы дела был представлен письменный отказ Безрукова Н.В. от 20 мая 2020 года, с котором указано, что Безруков Н.В. отказывается от госпитализации в условиях обсерватора.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Безрукова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в невыполнении в установленный срок выданного в период осуществления на территории Чувашской Республики ограничительных мероприятий законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Безрукова Николая Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии), КПП: 213001001, БИК: 049706001, ИНН получателя 2129056878, ОКТМО 97710000, КБК: 14111601061010003140, Номер счета 40101810900000010005, в отделении НБ Чувашская Республика г. Чебоксары. Наименование платежа – административный штраф, УИН 14104210050900019907.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики (каб. 222).

Судья Кириллова С.А.