Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1194/2024 ~ М-911/2024 от 25.06.2024

Дело № 2-1194/2024

11RS0004-01-2024-001929-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Печорский городской суд Республики Коми в составе:

    судьи Продун Е.А.

    при секретаре Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 18 июля 2024 г. дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа» пгт. Кожва об обязании обеспечить оборудованием кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности»,

УСТАНОВИЛ:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МОУ «СОШ» пгт. Кожва об обязании обеспечить оборудованием кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности». В обоснование иска Печорский межрайонный прокурор сослался на результаты проведенной проверки исполнения ответчиком федерального законодательства в сфере образования, организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в ходе которой была выявлена неоснащенность кабинета «Основы безопасности жизнедеятельности» оборудованием, указанным в исковом заявлении. **.**.** Печорским межрайонным прокурором директору МОУ «СОШ» пгт. Кожва внесено представление. Однако до настоящего времени законные требования прокурора не исполнены.

    Печорский межрайонный прокурор просил обязать ответчика в срок до **.**.** обеспечить кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лабораторией радиоционно-химической разведки, газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, дозиметром, измерителями электропроводности, кислотности и температуры, макетами гранат РГД-5, Ф-1, имитатором ранений и поражений для тренажера – манекена, макетом простейшего укрытия в разрезе, тренажером для оказания первой помощи на месте происшествия.

    В судебном заседании помощник Печорского межрайонного прокурора Ветошев И.В. на иске настаивал, при этом уточнил срок исполнения решения – до **.**.**.

Представитель ответчика – и.о. директора МОУ «СОШ» пгт. Кожва Шелемет И.Н., действующая на основании приказа от **.**.** №...(3),     не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления образования МР «Печора» Григорьева С.В., действующая на основании доверенности от **.**.**, также не возражала против удовлетворения иска.

    Выслушав объяснения сторон и представителя третьего лица и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее е- Закон об образовании) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются в том числе на принципах обеспечения права каждого человека на образование; гуманистического характера образования в соответствии с традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, приоритета жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитания взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры.

    Пунктом 2 части 3 статьи 28 Закона об образовании предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности, в том числе относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом Минобразования России от 05.03.2004 № 1089 утвержден федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, которым предусмотрено, что учебные предметы федерального компонента представлены на двух уровнях - базовом и профильном.

    Так, согласно стандарту изучение основ безопасности жизнедеятельности на ступени основного общего образования направлено на достижение следующих целей: освоение знаний о здоровом образе жизни; опасных и чрезвычайных ситуациях и основах безопасного поведения при их возникновении; развитие качеств личности, необходимых для ведения здорового образа жизни, обеспечения безопасного поведения в опасных и чрезвычайных ситуациях; воспитание чувства ответственности за личную безопасность, ценностного отношения к своему здоровью и жизни; овладение умениями предвидеть потенциальные опасности и правильно действовать в случае их наступления, использовать средства индивидуальной и коллективной защиты, оказывать первую медицинскую помощь.

    Согласно стандарту изучение основ безопасности жизнедеятельности на базовом уровне среднего (полного) общего образования направлено на достижение следующих целей: освоение знаний о безопасном поведении человека в опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера; здоровье и здоровом образе жизни; государственной системе защиты населения от опасных и чрезвычайных ситуаций; об обязанностях граждан по защите государства; воспитание ценностного отношения к человеческой жизни и здоровью; чувства уважения к героическому наследию России и ее государственной символике; патриотизма и долга по защите Отечества; развитие черт личности, необходимых для безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях и при прохождении военной службы; бдительности по предотвращению актов терроризма; потребности в соблюдении здорового образа жизни; овладение умениями оценивать ситуации, опасные для жизни и здоровья; действовать в чрезвычайных ситуациях; использовать средства индивидуальной и коллективной защиты; оказывать первую медицинскую помощь пострадавшим.

Приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее – Инструкция)

В соответствии с п.11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» (п.13 Инструкции).

    Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 (далее – Приказ № 804) утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

В ходе проведенной Печорской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» в МОУ «СОШ» пгт. Кожва не оснащен оборудованием в соответствии с требованиями Приказа № 804, а именно: цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лабораторией радиоционно-химической разведки, газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, дозиметром, измерителями электропроводности, кислотности и температуры, макетами гранат РГД-5, Ф-1, имитатором ранений и поражений для тренажера – манекена, макетом простейшего укрытия в разрезе, тренажером для оказания первой помощи на месте происшествия, тренажером для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка.

**.**.** Печорским межрайонным прокурором директору МОУ «СОШ» пгт. Кожва внесено представление №... об устранении нарушений законодательства в сфере образования.

Как следует из ответа на представление (исх.№... от **.**.**), в рамках выявленных нарушений МОУ «СОШ» пгт. Кожва приняты меры по их устранению – направлено ходатайство от **.**.** №... о выделении средств на покупку необходимого оборудования для кабинета ОБЖ. Начальником планово-экономического отдела в устной форме дан ответ по закупке оборудования за счет средств учреждения, дополнительные деньги выделяться не будут. Так как в учреждении нет денег на приобретение всего необходимого оборудования, принято решение закупить только тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации на сумму **** руб. (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что в порядке исполнения предписания прокурора ответчиком приобретен тренажер сердечно-легочной и мозговой реанимации пружинно-механический – торс (Т В/Р «Максим I»), что подтверждается материалами дела (л.д.12-13).

**.**.** директором МОУ «СОШ» пгт. Кожва Марьенковой Т.Н. на имя начальника Управления образования МР «Печора» было подано ходатайство о необходимости в срок до **.**.** обеспечить кабинет ОБЖ оборудованием, указанным в исковом заявлении прокурора (проставлена виза «Ассигнований нет»).

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора в полном объеме.

Заявленный прокурором срок для устранения нарушений является разумным.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО МР «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пгт. Кожва (ИНН 1105012326) в срок до **.**.** обеспечить кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» цифровой лабораторией по основам безопасности жизнедеятельности, мини-экспресс-лабораторией радиоционно-химической разведки, газоанализатором кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей, дозиметром, измерителями электропроводности, кислотности и температуры, макетами гранат РГД-5, Ф-1, имитатором ранений и поражений для тренажера – манекена, макетом простейшего укрытия в разрезе, тренажером для оказания первой помощи на месте происшествия.

    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» пгт. Кожва (ИНН 1105012326) в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

    Мотивированное решение составлено 25 июля 2024 г.