Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-57/2023 от 27.01.2023

Дело № 5-57/2023

УИД 50RS0048-01-2023-000574-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.о. Химки Московской области                                                                                                                                                 17 марта 2023 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Русакова Е.А., с участием Патась О.В., защитника Городилова Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Патась Олеси Владимировны, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Патась О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<дата> примерно в 20 часов 25 минут гражданка <данные изъяты> Патась О.В., прибывшая из <данные изъяты>, рейсом <№ обезличен> <данные изъяты>, при прохождении таможенного контроля по «зеленому» коридору зала прилета терминала D Международного аэропорта <данные изъяты>, предназначенному для перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не требующих таможенного декларирования, пересекла линию таможенного контроля, имея при себе десять мест багажа. Она была остановлена для проведения таможенного контроля. При проведении рентгеноскопии 10 мест багажа, предъявленных гражданкой Патась О.В. к таможенному контролю, выявлено большое количество однородных предметов. При проведении таможенного досмотра 10 мест багажа, предъявленных гражданкой Патась О.В. к таможенному контролю, обнаружены предметы одежды и обуви, кожгалантерея, сумки, ювелирные изделия, общим количеством 77 изделий и 13 пар, что отражено в акте таможенного досмотра <№ обезличен>.

На основании ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товары, обнаруженные в ходе таможенного контроля у гражданке Патась О.В., исходя из характера товаров, количества товаров, заявления Патась О.В., отнесены по предназначению к товарам не для личного пользования.

Согласно заключению таможенного эксперта <данные изъяты> <№ обезличен> от <дата> рыночная стоимость товаров в РФ, согласно протокола изъятия вещей и документов, по состоянию на <дата> составляет 4 274 499 рублей.

Патась О.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала в полном объеме.

Защитник Городилов Н.С. в судебном заседании пояснил, что вину Патась О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает в полном объеме, просил назначить Патась О.В. административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации товаров.

Суд, выслушав Патась О.В., защитника Городилова Н.С., исследовав представленные материалы, приходит к следующему:

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями Главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу ч. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

На основании частей 1 и 2 статьи 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей, указанные вещи подлежат оценке. Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и вина Патась О.В. в его совершении подтверждаются совокупностью следующих доказательств: актом таможенного досмотра товара, копией паспорта Патась О.В., заключением эксперта, актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом установленных товаров, характера и количества товаров, перемещенных Патась О.В. через таможенную границу, суд приходит к выводу о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем они подлежали обязательному таможенному декларированию, чего Патась О.В. сделано не было.

Таким образом, судом установлено, что Патась О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного Патась О.В. административного правонарушения, личность виновной.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случает судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

Разрешая вопрос о назначении Патась О.В. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности виновной, которая впервые привлекается к административной ответственности, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение Патась О.В. административного наказания в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере одной четвертой стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, ч. 2.2 ст. 4.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Патась Олесю Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере одной четвертой стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 1 068 624 (один миллион шестьдесят восемь тысяч шестьсот четыре) рубля 75 копеек без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: номер счета банка получателя – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, наименование банка получателя – операционный департамент Банка России, г.Москва/ Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, КБК 15311601161010000140, ОКТМО 45328000 – штраф по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, код таможни 10005000, ЕЛС 10000010 «штраф по делу об административном правонарушении <№ обезличен>». Код таможни 10005000. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310100050001197226.

Товары, явившиеся предметами административного правонарушения: предметы одежды и обуви, кожгалантерея, сумки, ювелирные изделия, общим количеством 77 шт., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни (акт приема-передачи от <дата>), выдать законному владельцу после совершения таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Копию постановления направить для исполнения в Шереметьевскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                  Е.А. Русакова