Дело № 5-260/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> 29 мая 2020 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> Кобзев А.В., на стадии подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес>, в отношении Юрченко С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении № от 30.04.2020г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. на территории бывшей базы «Волна» расположенной Ачуевская коса 3-4 км. от охотничьего участка № <адрес> был выявлен Юрченко С.Н. который в нарушение п. 3 Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления главы <адрес> № от 30.04.2020г.), пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, находился в общественном месте не по месту своего проживания (пребывания), а именно: бесцельно передвигался по городу Приморско-Ахтарску в период введения режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), за исключением случаев, указанных в п. 3 и пп. 1 п. 3.2, указанных в Постановлении главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Постановления главы <адрес> № от 30.04.2020г.), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>.
Таким образом в протоколе об административном правонарушении имеются противоречия в месте совершения административного правонарушения. Кроме того из протокола невозможно с достоверность установить является ли территория бывшей базы «Волна», расположенная на Ачуевской косе 3-4 км. от охотничьего участка № <адрес> – общественным местом либо это изолированная и обособленная территория, являющаяся местом жительства или местом пребывания.
Таким образом протокол об административном правонарушении не может служить процессуальной основой для рассмотрения дела и должен быть возвращен административному органу.
В силу п. 1 ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Пунктом 3 ст. 28.8 КоАП РФ предусмотрено, что в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░