Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1021/2020 от 15.07.2020

Дело № 5-1021/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Выборг                                                                                   20 июля 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Сосипатрова Олега Павловича,

у с т а н о в и л:

    15.07.2020 из Выборгской таможни в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Сосипатрова Олега Павловича.

    При подготовке дела к рассмотрению, в порядке ст. 29.1 КоАП РФ, установлено, что дело об административном правонарушении возбуждено в отношении Сосипатрова Олега Павловича по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Таможенная стоимость товаров, подлежащих таможенному декларированию, определяется в соответствии со ст. 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Из указанных положений в их взаимосвязи следует, что протокол об административном правонарушении должен содержать описание обстоятельств в той степени определенности, которая позволяет установить применительно к ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование какого именно товара образует состав административного правонарушения, его наименование, описание, характеристики, другие отличительные признаки.

Между тем, протокол об административном правонарушении таких данных не содержит. Предмет административного правонарушения, определенный как «запчасти в ассортименте, всего 1 грузовое место – 55 единиц товара» не имеет идентификационных признаков и не дает возможности считать установленными и доказанными его назначение.

Допущенные нарушения являются не только нарушением требований КоАП РФ, но и свидетельствуют о неправильном составлении протокола об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, указывает на неправильность оформления других материалов дела и неполноту представленных материалов, что является существенным недостатком и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░ ░░░░░░░     ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░