Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2023 ~ М-129/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-197/2023

УИД 65RS0003-01-2023-000151-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года                                                      г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи                        Невидимовой Н.Д.

при ведении протокола секретарем                    Исаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации, передаче для последующего уничтожения,

у с т а н о в и л:

21 февраля 2023 года Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области обратилось в суд с заявлением, в котором указало, что 01 июля 2022 года в 15 часов 30 минут в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов на территории Анивского района Сахалинской области, на рабохозяйственном водоеме – на левом берегу нерестовой реки Урюм в устьевой зоне обнаружена ставная сеть, длина 43 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, верх – плавающий фал, низ – свинцовый фал.

За нарушение пунктов 52.8, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственнного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту 01 июля 2022 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования лицо, которому принадлежит орудие лова, не обнаружено, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

Постановлением от 01 августа 2022 года № принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период времени с 01 июля 2022 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, заявитель просит суд признать бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации ставную сеть (длина 43 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, верх – плавающий фал, низ – свинцовый фал), передать ставную сеть в Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области для последующего уничтожения.

Представители заявителя Территориального управления Росимущества в Сахалинской области, заинтересованного лица отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино-Курильского территориального управления в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены; от представителей заявителя Младова А.А., заинтересованного лица – начальника отдела Лотина Н.В. поступили заявления о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителей.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

На основании пункта 6.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Из материалов дела следует, что 01 июля 2022 года в 15 часов 30 минут в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов на территории Анивского района Сахалинской области, на рабохозяйственном водоеме – на левом берегу нерестовой реки Урюм в устьевой зоне обнаружена ставная сеть, длина 43 м, высота 2 м, размер ячеи 55х55 мм, дель – леска серого цвета, верх – плавающий фал, низ – свинцовый фал.

При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие добычи водных биологических ресурсов, не обнаружено, свидетели не установлены.

Согласно протоколу изъятия от 01 июля 2022 года, обнаруженная на месте совершения административного правонарушения ставная сеть изъята.

Согласно пунктам 52.8, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено; при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Таким образом, неустановленным лицом нарушены требования, предусмотренные пунктами 52.8, 63 вышеуказанных Правил рыболовства.

Из имеющейся в материалах дела квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение № от 01 июля 2022 года видно, что изъятая 01 июля 2022 года ставная сеть передана на хранение на склад отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району.

Принимая во внимание, что в действиях неустановленных лиц усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а для составления протокола об административном правонарушении необходимо было производство ряда процессуальных и иных действий, требующих временных затрат, должностным лицом согласно, определению от 29 июня 2022 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании установлено, что в ходе административного расследования, лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлено, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

Постановлением № от 01 августа 2022 года в связи с истечением срока административного расследования, а также наличием обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении №, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Обстоятельства обнаружения имущества – ставной сети в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых на реке Урюм Анивского района Сахалинской области, отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи в отдел государственного контроля, надзора охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Анивскому району и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Суд считает, что материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как им совершены действия, определенно свидетельствующие об устранении от распоряжения этим имуществом, оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности. Следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

На основании изложенного, суд признает бесхозяйной и обращает в собственность Российской Федерации ставную сеть с последующей передачей ее в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 43 ░, ░░░░░░ 2 ░, ░░░░░░ ░░░░ 55░55 ░░, ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 43 ░, ░░░░░░ 2 ░, ░░░░░░ ░░░░ 55░55 ░░, ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░