Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2013 ~ М-444/2013 от 14.03.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2013 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Курушина Н. Н., при секретаре Блиновой М. В., с участием помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона Дремалова Х.Б., заявителя Ефимова А.В, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению капитана запаса Ефимова Андрея Вячеславовича об оспаривании действий министра обороны РФ, начальника Главного управления кадров МО РФ, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с исключением из списков личного состава части,

установил:

Ефимов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать действия министра обороны Российской Федерации, связанные с изданием приказа от 28 февраля 2013 года № 144 в части исключения его из списков личного состава части, всех видов обеспечения без окончательного расчета по денежным выплатам -незаконным и недействующим с момента издания;

-обязать министра обороны Российской Федерации отменить приказ от 28 февраля 2013 года № 144, восстановить его в списках личного состава войсковой части 95501 до полного обеспечения всеми видами довольствия и производства расчета не исключать;

-обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в единую базу данных «Единого расчетного центра МО РФ» для осуществления выплат положенного довольствия;

-обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ выплатить ему денежное довольствие по день исключения из списков части и выходного пособия в связи с увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями;

-обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить ему единовременное пособие при увольнении в размере 2 окладов денежного содержания;

-возместить издержки, связанные с уплатой госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

В судебном заседании заявитель подержал заявленные требования и указал, что при увольнении с военной службы им был написан рапорт, в котором он просил не исключать его из списков личного состава части до обеспечения всеми положенными видами довольствия. Приказом министра обороныРоссийской Федерации от 28 февраля 2013 года № 144 он был исключен из списков личного состава части до обеспечения довольствием. Последняя выплата поступила на его счет 25 марта 2013 года.

Министр обороны Российской Федерации, начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, руководитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в суд не прибыли, хотя о месте и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заслушав объяснения заявителя, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из рапорта Ефимова А.В. от 16 января 2013 года на имя командира войсковой части 95501 он просил ходатайствовать перед вышестоящим командованием об увольнении его с военной службы, также он указал, что не согласен с исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 года № 144 Ефимов А.В. исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 25 февраля 2013 года. Данным приказом Ефимову установлена выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания.

Из выписки по контракту клиента «ВТБ 24» (ЗАО) усматривается, что с Ефимову А.В. денежное довольствие при исключении из списков личного состава части выплачено 12 марта 2013 года, а пособие при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания ему выплачено 25 марта 2013 года.

В соответствии с пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно пункту 25 Пленума Верховного Суда от 14 февраля 2000 года №9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в том случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный «Положением о порядке прохождения военной службы» порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

В судебном заседании установлено, что приказом министра обороны Российской Федерации от 28 февраля 2013 года № 144 Ефимов А.В. исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения с 25 февраля 2013 года. Данным приказом Ефимову установлена выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания. Окончательный расчет при исключении из списков личного состава войсковой части был произведен с заявителем 25 марта 2013 года.

Поскольку в соответствии с пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, до проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается, учитывая, что Ефимов 12 марта 2013 года обеспечен денежным довольствием при исключении из списков личного состава части, а 25 марта 2013 года ему выплачено пособие при увольнении с военной службы в размере 2 окладов денежного содержания, в целях восстановления нарушенных прав заявителя суд приходит к выводу о признании действий руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с несвоевременной выплатой Ефимову А.В. положенного довольствия при исключении из списков личного состава части незаконными и обязать министра обороны РФ внести изменения в свой приказ № 144 от 28 февраля 2013 г., касающегося Ефимова А.В., изменив дату исключения из списков личного состава на 25 марта 2013 г., а руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» обеспечить Ефимова А.В. за указанный период положенным денежным довольствием.

Вместе с этим не подлежит удовлетворению требования заявителя обязать министра обороны Российской Федерации отменить приказ от 28 февраля 2013 года № 144, восстановить его в списках личного состава войсковой части 95501 до полного обеспечения всеми видами довольствия и производства расчета не исключать, поскольку выплаты при исключении из списков личного состава части, в том числе и выходного пособия, заявителю уже произведены, что исключает наличие нарушенных прав заявителя на момент рассмотрения дела.

Также не подлежит удовлетворению требование заявителя обязать начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в единую базу данных «Единого расчетного центра МО РФ» для осуществления выплат положенного довольствия, поскольку оспариваемые выплаты уже произведены и во внесении изменений в единую базу данных сведений для производства выплат нет необходимости.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из чек-ордера от 14 марта 2013 года Ефимовым А.В. уплачена государственная пошлина при подаче заявления об оспаривании решения или действия воинского должностного лица в размере 200 рублей, которые подлежат взысканию с ФКУ «ЕРЦ Министерства обороны РФ» в его пользу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

заявление капитана запаса Ефимова Андрея Вячеславовича об оспаривании действий министра обороны РФ, начальника Главного управления кадров МО РФ, руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с исключением из списков личного состава части, - удовлетворить частично.

Признать действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с несвоевременной выплатой Ефимову А.В. положенного довольствия при исключении из списков личного состава части незаконными.

Обязать министра обороны РФ внести изменения в свой приказ № 144 от 28 февраля 2013 г., касающегося Ефимова А.В., изменив дату исключения из списков личного состава на 25 марта 2013 г., а руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» обеспечить Ефимова А.В. за указанный период положенным денежным довольствием.

Взыскать с ФКУ «ЕРЦ Министерства обороны РФ» в пользу Ефимова А.В. уплаченную госпошлину в размере 200 рублей.

В удовлетворении заявления в части восстановления в списках личного состава части и выплатой выходного пособия, признания незаконными действий министра обороны РФ и Главного управления кадров МО РФ, - отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Н.Н. Курушин

<данные изъяты>