Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-940/2013 ~ М-845/2013 от 13.09.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 29 октября 2013 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Семещенко Н.В.

с участием:

истца                                         Бобылева П.К.

представителя ответчика

ГУ-УПФ РФ в Тюльганском районе Кудряшовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бобылева ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления пенсионного фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и включении периодов работы в льготный стаж,

Установил:

Бобылев П.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ в Тюльганском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе ему в назначении указанной пенсии. В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включили периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках. Итого 2 года 3 месяца 6 дней. С данным решением он не согласен.

Просит суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в Тюльганском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать УПФ РФ в Тюльганском районе включить в страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

итого 2 года 3 месяца 6 дней.

Обязать УПФ РФ в Тюльганском районе назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец Бобылев П.К. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Кудряшова Н.В. просила в иске Бобылеву П.К. отказать. Решение начальника пенсионного фонда поддерживает. Основания к отказу в иске изложены в решении пенсионного фонда и в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска Бобылева П.К., по следующим основаниям.

В соответствии с решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Бобылеву П.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 22 года 8 месяцев 28 дней.

Из военного билета и справки ФКУ Военный комиссариат Оренбургской области (отдел) № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Бобылев П.К. проходил действительную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования администрации Тюльганского района установлено, что Бобылев П.К. работал в <данные изъяты> За указанные периода имели место учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание – справка-вызов № от ДД.ММ.ГГГГ г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание – справка-вызов).

В соответствии со справкой отдела образования администрации Тюльганского района № от ДД.ММ.ГГГГ г., Бобылевым П.К. было отработано по должности учитель и преподаватель-организатор ОБЖ: за 2007 – 2008 учебный год фактически 974 часа, по норме – 972 часа; за 2009 – 2010 учебный год – фактически 980 часов, по норме – 972 часа.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Бобылев П.К. работает в <данные изъяты> в должности преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности I ставка, учитель 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на 1,5 ставки.

Согласно трудовой книжке Бобылева П.К., он <данные изъяты>

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках или на курсах повышения квалификации, согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 повышение квалификации, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что Бобылев П.К. находился в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обучение истца проходило в <данные изъяты> присвоена квалификация учитель трудового обучения и общетехнических дисциплин,что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ №

Во время нахождения Бобылева П.К. в учебных отпусках за ним сохранялось место работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению о включении периодов нахождения истца в учебных отпусках в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бобылев П.К. проходил службу по призыву в рядах Советской Армии. Суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж периода службы в рядах Советской Армии, поскольку в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно которому педагогам в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе вооруженных сил в СССР.

В соответствии с п.1 ст. 18 и ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Бобылев П.К. обратился в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ г.

Поскольку право на досрочную трудовую пенсию по старости у Бобылева П.К. возникает при наличии 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, на день подачи заявления у Бобылева П.К. был требуемый стаж :22 года 8 месяцев 28 дней + 2 года 3 месяца 6 дней = 25 лет 0 месяцев 4 дня, суд приходит к выводу о назначении ему пенсии с данной даты.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Бобылева П.К.

При подаче иска в суд истец понес расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 200 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 98 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Бобылева ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления пенсионного фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и включении периодов работы в льготный стаж – удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области включить Бобылеву ФИО7 в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – действительная служба по призыву,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области назначить Бобылеву ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области в пользу Бобылева ФИО9 в счет возмещения судебных расходов 200 (двести) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Решение в окончательной форме принято 30.10.2013 г.

Судья         /подпись/

Копия верна.

Судья Тюльганского

айонного суда                             Н.Н. Власова