Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2023 ~ М-87/2023 от 14.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 г.                                    с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/2023 по иску Кечаева В.А., Хитевой А.А. и Кечаева А.Е. к Администрации муниципального района Шигонский <адрес>, Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский <адрес> и Шерстневой Е.А. о признании ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

Установил:

Кечаев В.А., Хитева А.А., Кечаев А.Е. обратились в суд с иском, в котором просили признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес> в части конфигурации и площади земельного участка с условным номером №, и установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 445 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной кадастровым инженером ФИО12

В обоснование иска указано, что спорный земельный участок площадью 1900 кв.м. на праве общей долевой собственности принадлежит истцам. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. На земельном участке расположено жилое помещение также принадлежащее на праве общей долевой собственности истцам. В соответствии со свидетельством о праве собственности на землю № Кечаеву А.Е. предоставлен в собственность участок площадью 0,19 га в <адрес>. После последовавшей ДД.ММ.ГГГГ смерти супруги и матери истцов – ФИО1 наследниками, принявшими наследство, являются супруг Кечаев А.В. и дети Хитева А.А., Кечаев В.А. Кадастровым инженером ФИО12 осуществлены кадастровые работы по установлению местоположения границ спорного земельного участка, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В письме от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый инженер указывает, что при сопоставлении данных Плана на участок земли с кадастровым номером № и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка с кадастровым номером №, выявлено, что существующие границы спорного земельного участка частично соответствуют местоположению границ земельного участка, указанного в Плане. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения – забором, квартирой и хозяйственными постройками. Согласно данных Плана на участок земли с кадастровым номером № площадь участка составляет 456 кв.м. Разница в площади и конфигурации земельного участка связана с наличием технической ошибки в материалах инвентаризации <адрес>, выражающаяся в неправильном отражении графики участка. Согласно данным каталога координат поворотных точек Плана на участок земли с кадастровым номером № граница уточняемого участка «режет» квартиры №, расположенные на смежных земельных участках, а также исключает погреб и часть используемой для выращивания сельскохозяйственной продукции территории. Расхождение конфигурации и площади между используемым земельным участком и графическими материалами является обстоятельством, препятствующим подготовке межевого плана и осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Уточняемый земельный участок в точках <данные изъяты> граничит с принадлежащим третьему лицу Решетниковой Л.А. земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, границы которого установлены в ЕГРН; в точках <данные изъяты> граничит с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 411 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, право собственности на который не зарегистрировано, границы участка не установлены. В квартире по указанному адресу проживает и пользуется земельным участком Шерстнева Е.А., не оформившая своих прав на земельный участок. Граница согласовывалась путем публикации извещения в газете «<данные изъяты>». На момент проведения собрания заинтересованные лица к кадастровому инженеру не обращались, на собрание не явились, возражений от них не поступало, в соответствии с действующим законодательством граница считается согласованной. В точках <данные изъяты> участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 514 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим третьим лицам Шаркову А.Н. и Шаркову А.А., границы которого установлены в ЕГРН. В связи с наличием указанных выше расхождений в площади участка в документах, ошибочных недостоверных сведений в материалах инвентаризации земель на спорное имущество истцы не имеют возможности оформить права на него во внесудебном порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Шерстнева Е.А.

В судебное заседание истцы и их представитель не явились. От представителя истцов по доверенностям Ареевой Т.С. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истцов.

Соответчик Шерстнева Е.А. и ее представитель по доверенности Лебедева Т.В. в суд также не явились. От представителя ответчика по доверенности Лебедевой Т.В. поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский, Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский, в судебном разбирательстве не участвовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, а также третьи лица кадастровый инженер Кузнецов Ю.В., Шарков А.Н., Шарков А.А., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск от них не поступило.

Третье лицо Решетникова Л.А., надлежаще извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений на иск не представила. Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации по месту жительства, возвращена почтовой организацией в суд в связи с истечением срока хранения.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, истцы представили достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Кечаеву В.А., Хитевой А.А. и Кечаеву А.Е.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с ориентировочной площадью 1900 кв.м., с присвоением кадастрового номера №. Участок относится к категории «земли населенных пунктов», виду разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного в соответствии с постановлением <данные изъяты> сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Кечаеву А.Е. выделен земельный участок для личного подсобного хозяйства площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <адрес>. Подлинный экземпляр указанного свидетельства хранится в архиве Управления Росреестра по <адрес>.

Из материалов дела, в том числе обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель <данные изъяты> сельской администрации <адрес>, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в государственном фонде данных, и материалов инвентаризации земель <адрес>, утвержденных постановлением Администрации <данные изъяты> сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Кечаеву А.Е. предоставлен земельный участок с условным номером №, общей площадью по документам 0,03 га, фактической площадью 0,0456 га. В качестве правоустанавливающего документа указано упомянутое выше свидетельство о праве собственности на землю с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Также в материалах ГФД содержится План земельного участка с условным номером № площадью 456 кв.м., содержащий каталог координат поворотных точек, позволяющий определить местоположение участка.

На спорном земельном участке расположено жилое помещение, принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности.

Судом установлено, что в отношении спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО12 проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение, а также подготовлен акт согласования местоположения его границ со смежными землепользователями.

Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, в представленных документах отсутствует информация о конфигурации границ земельного участка при его образовании. В качестве дополнительной информации о местонахождении земельного участка кадастровым инженером были запрошены материалы инвентаризации и землеустроительное дело из архива Управления Росреестра по <адрес>. По данным горизонтальной съемки спорного земельного участка общая площадь составила 445 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Согласно сведениям кадастрового учета, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь уточняемого земельного участка составляет 1900 кв.м. При сопоставлении данных Плана на участок земли с кадастровым номером № и данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, выявлено, что существующие границы земельного участка с кадастровым номером № частично соответствуют местоположению границ земельного участка, указанного в Плане участка с кадастровым (условным) номером №. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения - забором, квартирой и хозяйственными постройками. Согласно данным Плана на участок земли с кадастровым номером № площадь участка составляет 456 кв.м. Разница в площади и конфигурации земельного участка связана с наличием технической ошибки в материалах инвентаризации <адрес>, выражающаяся в неправильном отражении графики участка. По данным каталога координат поворотных точек Плана на участок земли с кадастровым номером № граница уточняемого земельного участка «режет» квартиры №, расположенные на смежных земельных участках, а также исключает погреб и часть используемой для выращивания сельскохозяйственной продукции территории. Расхождение конфигурации используемой площади земельного участка и графических материалов является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Из акта согласования границ участка следует, что граница в точках <данные изъяты> согласована путем публикации извещения о проведении согласования местоположения границ земельного участка в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №) в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и правообладателях в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник - третье лицо Решетникова Л.А.) и № (собственники - третьи лица Шарков А.Н. и Шарков А.А.) содержатся в ЕГРН, в связи с чем согласование местоположения смежных границ спорного участка с собственниками не требуется. Исходя из изложенного, границы уточняемого земельного участка считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как установлено ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 1.1 ст. 43 упомянутого Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся ввиду наличия указанных выше расхождений в конфигурации и площади земельного участка и, соответственно, в орган кадастрового учета не направлялся.

Таким образом, истцы не имеют возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка координатам, отраженным в схеме расположения и чертеже, составленными кадастровым инженером, подтверждается представленными истцом доказательствами и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с предлагаемыми координатами характерных точек не нарушаются. Спора по границам участка, отраженным в составленной кадастровым инженером схеме, не имеется. Соответчик Шерстенева Е.А., с участком которой по материалам инвентаризации имеется пересечение, иск признала.

Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, не выявлено.

Судом установлено из представленных истцами доказательств, и никем по делу не оспаривается, что в материалах инвентаризации земель <адрес> содержится ошибка в части конфигурации земельного участка с условным номером №.

Так, согласно составленной кадастровым инженером схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Плану установления границ землепользования на земельный участок с условным номером № по материалам инвентаризации граница уточняемого земельного участка пересекает квартиры №, расположенные на смежных земельных участках, а также исключает погреб и часть используемой истцами для выращивания сельскохозяйственной продукции территории.

Таким образом, материалы инвентаризации земель <адрес> в части конфигурации земельного участка с условным номером № не учитывают расположение на участке объекта капитального строительства и противоречат фактическому использованию участка.

Суд полагает, что материалы инвентаризации земель в указанной части содержат недостоверные сведения и нарушают права истцов как собственников земельного участка.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кечаева В.А. (<данные изъяты>), Хитевой А.А. (<данные изъяты>), Кечаева А.Е. (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать наличие ошибки в материалах инвентаризации земель <адрес> (обобщенном землеустроительном деле инвентаризации земель <данные изъяты> сельской администрации <адрес>, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ г., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденных постановлением Администрации <данные изъяты> сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части конфигурации и площади земельного участка с условным номером №.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 445 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной кадастровым инженером ФИО12, являющейся неотъемлемой частью настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                        А.Ю. Полянский

Решение вынесено в окончательной форме 12.05.2023.

Судья                                    А.Ю. Полянский