Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2024 (5-563/2023;) от 27.12.2023

Дело № 5-16/2024 (5 - 563/2023)

59RS0007-01-2023-010064-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.02.2024г.

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Перми дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Приволжский Таможенный представитель», юридический и фактический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ Пальниковским таможенным постом Пермской таможни выявлен факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию обществом с ограниченной ответственностью «Приволжский Таможенный Представитель» (далее - ООО «ПТП»), а именно, что ДД.ММ.ГГГГ на ОРГАНИЗАЦИЯ1 таможенным представителем ООО «ПТП», с целью помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ №), с использованием системы электронного декларирования, была подана декларация на товары (далее - ДТ), принятая и зарегистрированная ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 58 мин. за №. Декларантом является ОРГАНИЗАЦИЯ2

В ДТ № задекларированы товары:

- товар №: цепи роликовые:

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

Приводная роликовая цепь предназначена для передачи механической энергии от ведущего вала к ведомому в цепных передачах сельскохозяйственных и прочих машин. Цепь состоит из чередующихся звеньев двух видов. Первый - внутреннее звено, имеющее две пластины, удерживаемые вместе двумя жестко закреплёнными втулками с надетыми на них свободно вращающимися роликами. Второй - внешнее звено, состоит из двух внешних пластин, удерживаемых вместе запрессованными валиками, проходящими через втулки внутренних звеньев.

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

Специальная цепь, представляет собой приводную роликовую цепь с шагом между звеньями 50,8 мм, каждое четвертое звено которой заменено на специальное - для установки прессовальной планки. Специальная цепь используется в пресс- подборщиках рулонных в составе прессовальной камеры. Цепь состоит из чередующихся звеньев. Первый - внутреннее звено, имеющее две пластины, удерживаемые вместе двумя жестко закреплёнными втулками с надетыми на них свободно вращающимися роликами. Второй - внешнее звено, состоит из двух внешних пластин, удерживаемых вместе запрессованными валиками, проходящими через втулки внутренних звеньев. Третий вид - наружное специальное звено для установки прессовальной планки. Четвертый вид - внутренне звено для установки прессовальной планки.

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

    - Ттвар №: части роликовых цепей:

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

Переходное звено предназначено для соединения внутреннего и наружного звена втулочной приводной цепи и позволяет собрать цепь с нечетным количеством звеньев. Переходное звено состоит из двух боковых пластин ступенчатой формы, удерживаемые вместе одной жестко закреплённой втулкой с надетым на нее свободно вращающимся роликом. Переходное звено снабжено удлинённым штифтом с отверстием на конце и шплинтом его замыкающим.

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

Соединительное звено - отдельное разборное изделие. Соединительные звенья соединяют отрезки цепи. Соединительное звено состоит из боковой пластины с закрепленными на ней штифтами, второй замыкающей пластины, замковой пластины.

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра, составлен акт таможенного досмотра №.

В результате фактического таможенного контроля обнаружены следующие несоответствия со сведениями, заявленными в ДТ №:

Товар №:

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

По ДТ № ОРГАНИЗАЦИЯ1 принято решение о выпуске товара ДД.ММ.ГГГГ г. в 16 ч. 27 мин.

Незадекларированные в ДТ № товары:

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

В судебное заседание законный представитель или защитник ООО «ПТП» не явился, были извещены надлежащим образом.

Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно п. 35 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023) в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Согласно статье 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации.

В соответствии со ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Декларант обязан (ч.2):

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч.3).

Согласно ч.4 ст. 82. Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

В силу ч.8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1,4 ст.401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами.

Согласно ч.1,2 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Исследованными по делу доказательствами – определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-10), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14), актом приема-передачи имущества на хранение (л.д.16), актами таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-20) с фототаблицей к нему (л.д. 21-31), декларацией на товары, с дополнением, поданными ООО «ПТП» в лице менеджера по ВЭД ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 32-35,42), решением о выпуске товара (л.д.37-38), инвойсом (л.д.39,40), договором поручения № от ДД.ММ.ГГГГ с ОРГАНИЗАЦИЯ3, <адрес> (л.д.44-55), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПТП» (л.д.58-60), письменными пояснениями ООО «ПТП» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что свободная рыночная стоимость исследуемого товара на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет СУММА1 (л.д.92-97), протоколом об административном правонарушении № (л.д.106-108), установлено, что в ходе ФИО2 контроля был обнаружен факт недекларирования ООО «ПТП» в декларации на товары №, металлических изделий - соединительное звено цепи №, в количестве 7 шт. и металлического изделия - соединительное звено цепи №. в количестве 1 шт.

На основании вышеизложенного, считаю, что вина ООО «ПТП» в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена, поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности, действия общества квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии его вины в совершении правонарушения и обязанности проверять товар перед декларированием, не принимаются судом, поскольку они основаны на неправильном толковании норм, содержащихся в ст.401,404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

На основании ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.66), имущественное и финансовое состояние юридического лица, считаю возможным, назначить ООО «ПТП» наказание в виде административного штрафа в размере СУММА2, с конфискацией товара – предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Приволжский таможенный представитель», юридический и фактический адрес: <адрес> дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. с конфискации в доход федерального бюджета товара:

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

Штраф подлежит уплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя операционный департамент Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (штрафы), Код таможенного органа 10411000 (107 поле), Назначение платежа - уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению № 5 –16/2024, дата – 02.02.2024 года.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми с момента получения копии постановления.

    Судья:                                                         Т.В. Анищенко

Резолютивная часть постановления вынесена 01.02.2024г.