Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1443/2023 ~ М-876/2023 от 20.03.2023

21RS0024-01-2023-001051-14

Дело № 2-1443/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Шипееве А.Д., с участием пом. прокурора Московского района г. Чебоксары Федотовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах Чувашской Республики в лице Казенного учреждения «Центр занятости населения г. Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к Романовой Наталии Юрьевне о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах Чувашской Республики в лице Казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики к Романовой Наталии Юрьевне о взыскании денежных средств в размере 60572,67 руб. в доход бюджета Чувашской Республики в лице КУ Чувашской Республики «Центр занятости населения <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки законности постановки КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» граждан на учет в качестве безработных и предоставления им пособий по безработице установлены факты получения Романовой Н.Ю. пособия по безработице в размере 60572,67 руб. Указанное лицо в целях получения услуги содействия в поиске подходящей работы и назначением пособия в минимальном размере обратилась ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Однако проверочными мероприятиями было установлено, что во время нахождения ответчика на учете в качестве безработного и получения пособия, она одновременно осуществляла трудовую деятельность в ООО «Амрест». Учитывая, что Романова Н.Ю. умышленно обратилась в службу занятости в целях признания безработной, являясь занятой, просит взыскать с Романовой Н.Ю. неосновательно полученное пособие по безработице в размере 60572,67 руб.

В судебном заседании пом. прокурора Московского района г. Чебоксары Федотова Д.А. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.

Представитель истца КУ ЧР «Центр занятости населения г. Чебоксары» Министерства труда и социальной защиты населения Чувашской Республики, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Ответчик Романова Н.Ю., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась, извещена судом надлежащим образом по месту регистрации, указанному в иске и адресной справке, путем направления судебных извещений заказной почтой с уведомлением, почтовый конверт вернулся в суд с отметкой по истечении срока хранения корреспонденции. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ с согласия истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом закон устанавливает исключения из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, то бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Конституцией Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека (пункт 1 статьи 7); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (пункт 2 статьи 7).

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о занятости населения).

Главой III Закона о занятости населения установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится социальная поддержка безработных граждан.

Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах (пункт 1 статьи 28 Закона о занятости населения).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1 статьи 31 Закона о занятости населения).

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем. Порядок и условия признания граждан безработными установлены в статье 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Пунктом 3 статьи 3 Закона о занятости населения установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, представившие недостоверные данные для признания их безработными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Романова Н.Ю. обратилась с заявлением в КУ ЧР «Центр занятости населения Чувашской Республики» в целях получения услуги содействия в поисках подходящей работы и назначении пособия в минимальном размере, в котором указала, что уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника.

При постановке на учет Романовой Н.Ю. разъяснялись права и обязанности, предусмотренные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ КУ ЦЗН Чувашской Республики Романова Н.Ю. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлен период выплаты пособия по безработице 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21130 руб.

За указанный период ответчику было выплачено пособие в размере 60 572,67 руб.

В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что во время нахождения на учете в качестве безработного и получения пособия по безработице Романова Н.Ю. осуществляла трудовую деятельность в ООО «Амрест», однако, будучи письменно ознакомлена с правами и обязанностями безработного, скрыла от работников Центра занятости факт осуществления трудовой деятельности.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Таким образом, Романова Н.Ю. умышленно обратилась в службу занятости в целях признания ее безработной и получения пособия по безработице, фактически являясь занятой, и без законных оснований получила, что в силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации является неосновательным обогащением.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 1102 ГК РФ, ст. 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", устанавливающей понятие лиц, которые являются занятыми, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку оснований для регистрации в качестве безработного Романовой Н.Ю., являвшейся занятой не имелось, и пособие по безработице получено ею в результате предоставления недостоверных данных, имеющих значение для назначения указанных социальных выплат, и недобросовестного поведения.

В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика неосновательно полученное обогащение в размере 60572,67 руб.

С учётом требований ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19 с Романовой Н.Ю. в доход местного бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2017 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Романовой Наталии Юрьевны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, паспорт серии <данные изъяты> <данные изъяты>, в доход бюджета Чувашской Республики в лице КУ Чувашской Республики «Центр занятости населения <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики денежные средства в размере 60572 (шестьдесят тысяч пятьсот семьдесят два) руб. 67 коп. на расчетный счет 40102810945370000084.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, расположенное по адресу: г. Чебоксары, Московский проспект, д.3, ИНН 2130012473, КПП 213001001, УФК по Чувашской Республике (Минтруд Чувашии), код ОКТМО 97701000, расчетный счет: 40102810945370000084 в отделении НБ Чувашской Республики, БИК 019706900.

Взыскать с Романовой Наталии Юрьевны в доход местного бюджета муниципального образования города Чебоксары государственную пошлину в размере 2017 (две тысячи семнадцать) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение составлено 26.05.2023.

Судья А.В. Мартьянова