Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2022 ~ М-290/2022 от 21.06.2022

УИД № 10RS0010-01-2022-000972-88

№ 2-347/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2022 года         гор. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Байковой Ж.А.,

с участием прокурора Чаблина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Олонецкого национального муниципального района к Железновой Наталье Анатольевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

установил:

истец администрация Олонецкого национального муниципального района(далее Администрация) обратилась с иском к ответчику Железновой Н.А. по тем основаниям, что хх.хх.хх г. распоряжением Правительства РК №-р-П Администрации передано в муниципальную собственность нежилое здание «Дом брусчатый двухквартирный - контора Тулокского лесничества», площадью 145,9 кв.м, расположенное по адресу: РК, ...., кадастровый номер №. хх.хх.хх г. Администрацией объявлен аукцион по продаже муниципального имущества - указанного дома с земельным участком. хх.хх.хх г. в Администраицую поступили сведения о том, что в здании «Дом брусчатый двухквартирный - контора Тулокского лесничества», площадью 145,9 кв.м, расположенном по адресу: РК, ...., зарегистрирована Железнова Н.А., в связи с чем аукцион по продаже имущества отменен. Администрация в целях досудебного урегулирования спора о добровольном освобождении объекта недвижимости и снятии с регистрационного учета лица направила хх.хх.хх г. в адрес ответчика претензию о снятии с регистрационного учета по указанному адресу, установив срок до хх.хх.хх г.. Ответчик на претензию не ответила и до настоящего времени с регистрационного учета по адресу: РК, ...., .... ул., ...., не снялась. Ответчик по месту регистрации более 10 лет не проживает. В связи с изложенным Администрация просила признать Железнову Н.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., .... ул., ....; обязать МП ОМВД России по Олонецкому району снять Железнову Н.А. с регистрационного учёта по указанному адресу.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Ильинского сельского поселения, ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество".

В судебном заседании представитель истца Администрации ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Ответчик Жезезнова Н.А. в судебном заседании не участвовала, надлежаще уведомлена о рассмотрении дела. Ее представитель, действующая на основании доверенности ФИО6, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований. Пояснила, что выезд ответчика носил вынужденный характер, жилье не соответствовало нормам проживания. Данные правоотношения возникли с 1979 году в период действия ЖК РСФСР, сейчас эти правоотношения носят характер социального найма.

В судебном заседании представитель третьего лица ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" ФИО7, действующая на основании доверенности, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. Пояснила, что это здание является бывшей конторой Тулокского лесничества, и учитывалось как нежилое. Сведений о том, что там кто-то жил, у третьего лица не было, информация о регистрации ответчика в спорном здании поступила третьему лицу от Администрации. Условия для проживания в здании не созданы. Здание сейчас полуразрушено.

Третье лицо администрация Ильинского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела. В направленной телефонограмме представить ФИО8 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Прокурор ФИО9 в судебном заседании в своём заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Правительства РК от хх.хх.хх г. №р-П Администрация является собственником нежилого здания «Дом брусчатый двухквартирный - контора Тулокского лесничества», площадью 145,9 кв.м, расположенного по адресу: РК, ...., с кадастровым номером №. хх.хх.хх г. в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности АОНМР в отношении здания с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: РК, ...., наименование - дом брусчатый двухквартирный - контора Тулокского лесничества, количество этажей - 1, год завершения строительства - хх.хх.хх г., ранее произведенный государственный учет - инвентарный № от хх.хх.хх г. ГУП РК РГЦ «Недвижимость».

хх.хх.хх г. ГУП РК РГЦ «Недвижимость» изготовлен технический паспорт на жилой ...., расположенный в ...., инвентарный №. Фонд ведомственный. Наименование владельца - Олонецкий леспромхоз объединения «Кареллеспром». Тип проекта - жилой дом. Год постройки - хх.хх.хх г.. Количество этажей - 1. Общая полезная площадь .... кв.м, служебные помещения - 2, жилые помещения, полезная площадь - 107 кв.м, в том числе жилой площади - 71 кв.м. Средняя жилая площадь квартиры - 355 кв.м. Жилых квартир - 2, жилых комнат - 4, жилая площадь - 71 кв.м.

хх.хх.хх г. ГУП РК РГЦ «Недвижимость» изготовлен технический паспорт на здание № жилой дом - контору, расположенный в ...., инвентарный №, хх.хх.хх г. года постройки, число зданий - 1, площадь здания 145,9 кв. м, из нее жилые помещения - общая площадь квартир - 58,1 кв.м, в том числе жилая площадь - 35,4 кв.м, встроенные пристроенные помещения (нежилого назначения) - 84,4 кв.м, общая площадь - 70 кв.м, вспомогательная площадь - 11,4 кв.м. Классификация помещений - целендрическая, в том числе основная - 70 кв.м, вспомогательная - 14,4 кв. Здание оборудовано печным отоплением, электроснабжением в баллонах, водопровод, канализация отсутствует. На хх.хх.хх г. физический износ жилого дома составляет - 32 %. Как видно из экспликации к поэтажному зданию (строения), расположенному в ...., в здании расположены следующие помещения: прихожая - 11,1 кв.м, кухня - 11,6 кв.м, жилая 17,8 кв.м, жилая - 17,6 кв.м, пристройка - 3,2 кв.м, пристройка - 3,25 кв.м, итого по квартире - 58,1 кв.м; бытовая - 11,4 кв.м, кабинет - 16,7 кв.м, кабинет - 18 кв.м, помещении - 23,2 кв.м, помещения - 12,1 кв.м, итого 84,4 кв.м. Таким образом по состоянию на хх.хх.хх г. год строение №, расположенное в .... РК являлась одновременно и жилым и нежилым помещением - конторой, владелец ГУ РК «Олонецкий лесхоз».

Согласно сведениям МП ОМВД России по Олонецкому району от хх.хх.хх г., по адресу: РК, ...., .... ул., ...., зарегистрирована Железнова Н.А., хх.хх.хх г. года рождения.

Ответчик до настоящего времени с регистрационного учета не снялась.

хх.хх.хх г. Администрация в адрес Железновой Н.А. направила претензию о снятии с регистрационного учета.

В период возникновения отношений между Олонецким мехлесхозом и ФИО10, ФИО11 действовал ЖК РСФР.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР (в ред. от хх.хх.хх г.), граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

В силу ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Протоколом заседания рабочего комитета Олонецкого мехлесхоза от хх.хх.хх г. произведен разбор заявления на предоставлении квартиры вновь принятому лесничему Тулокского лесничества - ФИО12, которому было разрешено вселение в квартиру Тулокского лесничества.

В соответствии с записями в похозяйственных книгах № за период с хх.хх.хх г. годы по адресу хозяйства: ...., .... ул., ...., в помещении жилом доме - лесничества проживали семьи: семья глава ФИО13, жена ФИО14 и семья глава ФИО15, жена ФИО11, дочь ФИО16 ФИО13 работал в Тулокском лесничестве лесником. ФИО15 работал в Тулокском лесничестве лесником, ФИО11 работала в Тулокском лесничестве техником, ФИО16 находилась на иждивении у своих родителей.

В соответствии с записями в похозяйственных книгах № за период с хх.хх.хх г. годы по адресу хозяйства: ...., .... ул., ...., в помещении жилого дома - лесхоза проживали семьи: семья глава ФИО13, жена ФИО14 и семья глава ФИО15, жена ФИО11, дочь ФИО16 В хх.хх.хх г. года ФИО15 выбыл на работу в .....

В соответствии с записями в похозяйственных книгах № за период с хх.хх.хх г. годы по адресу хозяйства: ...., .... ул., ...., в помещении - дома лесхоза проживали семьи: семья глава ФИО13, работник Олонецкого мехлесхоза, жена ФИО14, и семья глава жена ФИО11, работник Олонецкого мехлесхоза - техник, дочь ФИО16, находящаяся на иждивении у матери.

В соответствии с записями в похозяйственных книгах № за период с хх.хх.хх г. годы по адресу хозяйства: ...., .... ул., ...., в помещении - дома леспромхоза проживали семьи: глава жена ФИО11, работник Олонецкого леспромхоза Тулокского лесничества - помощник лесничего, дочь ФИО16, находящаяся на иждивении у матери, и семья глава ФИО13, жена ФИО14, пенсионеры.

В соответствии с записями в похозяйственных книгах № за период с хх.хх.хх г. годы по адресу хозяйства: ...., .... ул., ...., в помещении - дома леспромхоза проживала семья: глава жена ФИО11, работник Тулокского лесничества - помощник лесничего, выбывшая после хх.хх.хх г. года в ...., дочь ФИО16, учащаяся .... .... с хх.хх.хх г. года, и семья глава ФИО13, жена ФИО14, пенсионеры.

ФИО15 и ФИО11 являются родителями ФИО16, хх.хх.хх г. года рождения, (актовая запись о рождении от хх.хх.хх г. № .... ФИО1 .... КАССР).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с хх.хх.хх г. годы в строении, расположенном по адресу: ...., .... ул., ...., располагались два жилых помещения - квартиры, в которой проживали 2 семьи: семья ФИО15 и семья ФИО13, совершеннолетние члены семьи которых состояли в трудовых отношениях с Олонецким мехлесхозом и Олонецким леспромхозом. Таким образом жилые помещения в строении предоставлялись указанным лицам как работникам в период трудовых отношений, между тем разрешение вопроса о включении указанных жилых помещение в в число служебных в судебном заседании не установлено, соответствующего разрешения, ордера на выселение в судебное заседание не представлено.

Согласно карточки регистрации, ФИО2 и ее дочь ФИО17 были зарегистрированы по адресу: ...., .... ул., .....

Жилищный кодекс РФ введен в действие с хх.хх.хх г..

В силу действующего законодательства - ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6).

В ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ указано, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из ответа, представленного АО «ПСК» от хх.хх.хх г., следует, что по адресу: РК, ...., .... ул., ...., сетей обслуживаемых АО «ПСК» нет.

Из ответа, представленного АО «ТНС энерго Карелия» от хх.хх.хх г., следует, что по адресу: РК, ...., контора Тулокского лесничества ранее заключенных договоров энергоснабжения с физическими и юридическими лицами в обществе не имеется.

Из ответа, представленного МИЗО РК от хх.хх.хх г. следует, что помещение, расположенное по адресу: РК, ...., .... ул., ...., не используется с хх.хх.хх г. года, подача электроэнергии отключена, признаки проживания отсутствуют.

Ответом Олонецкого лесхоза от хх.хх.хх г. на обращение от хх.хх.хх г. № ФИО20 отказано в приватизации квартиры, в которой она проживала. Олонецким лесхозом было предложено ФИО11 провести ремонт квартиры своими силами. Материалы и оплату ремонтных работ Олонецкий лесхоз гарантировало ФИО11

Из письма ГУ РК «Олонецкое центральное лесничество» от хх.хх.хх г. № на заявление Железновой Н.А. по решению вопроса о приватизации квартиры следует, что в настоящее время не определен правовой статус ...., отсутствуют документы, подтверждающие закрепления последнего на праве оперативного управления за ГУ РК «Олонецкое центральное лесничество». В связи с чем не представляется возможным решить вопрос о передаче .... собственность Железновой Н.А.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от хх.хх.хх г. дом брусчатый двухквартирный одноэтажный - контора Тулокского лесничества, назначение: нежилое, общая площадь 145,90 кв.м, инв. №, лит. 1-3, адрес объекта: РК, ...., принадлежал на праве собственности ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от хх.хх.хх г. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для общественно-деловых целей, общая площадь хх.хх.хх г. кв.м, адрес местонахождения объекта: РК, ...., .... ул., ...., принадлежал на праве собственности ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество».

В судебном заседании установлено, что ответчик в трудовых отношениях с Олонецким лесничеством, Олонецким центральным лесничеством не состояла, была вселена в спорное помещение в качестве члена семьи, в хх.хх.хх г. году выбыла на учебу в ...., сведений о ее возвращении после обучения по месту регистрации не представлено. Заявление ответчика от хх.хх.хх г. года в адрес ГКУ РК «Олонецкое центральное лесничество» не свидетельствует о ее проживании в спорном помещении. В настоящее время статус строения, расположенного по адресу: ...., .... ул., ...., определен как нежилое, указанные сведения внесены в ЕГРН.

Доводы ответчика, что она не имеет иного жилья, а также то, что в настоящее время ответчик с супругом не проживает, суд находит подлежащими отклонению, поскольку ответчик в настоящее время состоит в зарегистрированном браке с ФИО18 (актовая запись о заключении брака от хх.хх.хх г. № ОЗАГС .... и .... УЗАГС Республики карелия), в период брака, согласно сведениям ЕГРН на имя супруга зарегистрировано имущество, согласно представленной справке АОНМР от хх.хх.хх г. № Железнова Н.А., зарегистрированная по адресу: РК, .... ул., ...., в очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории .... не состоит, участия в целевых государственных социально-жилищных программах не принимает.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Правительства РК №-р-П Администрации передано в муниципальную собственность нежилое здание «Дом брусчатый двухквартирный - контора Тулокского лесничества», площадью 145,9 кв.м, расположенное по адресу: РК, ...., кадастровый номер №. Железнова Н.А. из помещения, расположенного по адресу: РК, ...., .... ул., ...., добровольно выехала более 10 лет назад, на сегодняшний день имеет иное место жительства, в спорное помещение вселится не пыталась, спорное помещение в настоящее время имеет статус нежилого.

Принимая во внимание, что регистрация ответчика в спорном помещении носит формальный характер, нарушает права истца на дальнейшее распоряжение своим имуществом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Рассматривая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учёта по адресу: ...., .... ул., ...., суд приходит к следующему. По смыслу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённых постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх г. №, признание лица утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда влечёт снятие лица с регистрационного учёта по месту жительства. В связи с чем, решения суда о снятии ответчика с регистрационного учёта по адресу: ...., .... ул., ...., не требуется.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Олонецкого национального муниципального района ИНН № удовлетворить частично.

Признать Железнову Наталью Анатольевну, хх.хх.хх г. года рождения, ИНН №, утратившей право пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: ...., .... ул., .....

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Железновой Натальи Анатольевны в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья                                                        С.А. Петрова

Справка:

мотивированное решение в порядке статей 107, 199 ГПК РФ

составлено хх.хх.хх г..