Дело № 2-178/2012 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2012 года гор. Москва
94 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Куренева О.Н., при секретаре Леоновой Е.Б. с участием заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению капитана Пчелинцев С.В. об оспаривании действий (бездействия) руководителя Единого Расчетного Центра Министерства обороны РФ, связанных с выдачей ему денежного довольствия за май 2012 года в меньшем размере,
у с т а н о в и л:
Пчелинцев С.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными и нарушающими его права действия (бездействие) руководителя Единого Расчетного Центра Минобороны РФ (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с выдачей ему денежного довольствия за май 2012 года в меньшем размере и взыскать с указанного органа в его пользу незаконно удержанную доплату положенного денежного довольствия за май 2012 года в размере <данные изъяты>
В обоснование своих требований Пчелинцев С.В. пояснил, что проходит военную службу в распоряжении командира войсковой части 62843. Денежное довольствие ему выплачивает ФКУ «ЕРЦ МО РФ» путем перечисления на банковскую карточку Сбербанка России.
7 июня 2012 года на его банковскую карту было перечислено денежное довольствие в меньшем размере.
Указанные действия (бездействие) руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» он считает незаконными и нарушающими его права.
В судебном заседании Пчелинцев С.В. настаивал на своих требованиях по указанным основаниям.
Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени заседания, в суд не явился, а его представитель направил возражение и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Кроме того, он просил отказать в удовлетворении заявления, указав, что Пчелинцев С.В., как военнослужащий, проходящий военную службу в распоряжении воинского должностного лица, не имел права на получение премий за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которые ему выплачивались в связи с ошибкой, допущенной по вине сотрудников Главного управления кадров МО РФ.
В связи с этим ему был произведен перерасчет, а денежное довольствие выплачено с учетом ранее выданных премий и излишне выплаченных сумм.
Это решение принято ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на основании п. 7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и в пределах предоставленных ему полномочий.
Помимо вышеизложенного, представитель заинтересованного лица считает, что данное дело военному суду не подсудно и полагает, что ответственность за неполное обеспечение заявителя положенным денежным довольствием должна быть возложена на кадровый орган Министерства обороны Российской Федерации, по вине которого была допущена ошибка.
Рассмотрев заявление, исследовав представленные материалы и заслушав пояснения заявителя суд приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Из этого следует, что не являются необоснованным обогащением и не подлежат возврату всякие денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, за исключением сумм, выплаченных в результате счетной ошибки или недобросовестности получателя.
Таких данных по делу не установлено.
Согласно справке командира войсковой части 62843 от ДД.ММ.ГГГГ № капитан Пчелинцев С.В. проходит военную службу в войсковой части 62843, и по пояснениям самого заявителя находится в распоряжении воинского должностного лица
В силу п. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Как видно из расчетных листков Пчелинцев С.В., предъявленных представителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ», его оклад по воинской должности составляет <данные изъяты>; оклад по воинскому званию составляет <данные изъяты>; процентная надбавка за выслугу лет составляет <данные изъяты>.
Из этого следует, что общий размер денежной суммы, подлежащей начислению заявителю, составляет <данные изъяты>, что им и было подтверждено в судебном заседании.
Однако, согласно выписке по контракту клиента «ВТБ 24» (ЗАО) Пчелинцев С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и тех же расчетных листков, за май 2012 года ему начислено <данные изъяты> но с учетом выплаченного в апреле 2012 года денежного довольствия в большем размере выплачено лишь <данные изъяты>.
Как следует из пояснений представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», перерасчет денежного довольствия Пчелинцев С.В. был проведен в связи с необоснованной выплатой ему премий за добросовестное и эффективное выполнение должностных обязанностей, которые военнослужащим находящимся в распоряжении, не положены.
Данное обстоятельство подтверждается соответствующими указаниями в расчетных листках Пчелинцев С.В. с января по май 2012 года о выплаченных ему премиях и произведенных в связи с этим удержаниях, а также содержанием письма заместителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Цветкова от ДД.ММ.ГГГГ № у-1/1/08146, адресованного заявителю.
Таким образом, при отсутствии счетной ошибки и какой-либо недобросовестности со стороны заявителя, суд находит действия ФКУ «ЕРЦ МО РФ», связанные с удержанием ранее выплаченных ему сумм, незаконными.
Для восстановления нарушенных прав Пчелинцев С.В. суд считает необходимым возложить на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанность с учетом ранее выплаченных сумм выплатить заявителю доплату денежного довольствие за май 2012 года в полном объеме, предусмотренном для военнослужащих, проходящих военную службу в распоряжении.
Что касается ссылки представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на п.7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, предусматривающий перерасчет излишне выплаченного денежного довольствия, то она не может быть принята во внимание, поскольку этот порядок может быть применен только при соблюдении соответствующей процедуры, которая в данном случае была нарушена.
Не может быть принята во внимание и ссылка представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» на ошибку, допущенную кадровым органом МО РФ и повлекшую за собой выплаты Пчелинцев С.В. необоснованных премий, поскольку обязанность по своевременному начислению и обеспечению личного состава денежным довольствием и другими выплатами, возложена именно на ФКУ «ЕРЦ МО РФ».
Ошибочным является и утверждение представителя ЕРЦ МО РФ о неподсудности дела военному суду, поскольку данный орган входит в состав Министерства обороны РФ, которое и является органом военного управления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 94 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░
░.░. ░░░░░░░