Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-223/2019 ~ М-215/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-223/2019

Решение в окончательной форме составлено 21.06.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Вавинове Н.А., с участием заместителя прокурора г. Оленегорска Мазуниной Ж.В., представителя истца Макеева В.А., представителя ответчика Ястремского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области к Поляковой Светлане Александровне о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Администрация г.Оленегорска) обратилась в суд с иском к Поляковой С.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав, что Муниципальное образование город Оленегорск является собственником ... в .... Ответчик с 30.07.1993 зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире. Вместе с тем, ответчик в указанной квартире не проживает, не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, образовалась задолженность перед управляющей компанией. Фактическое место жительства ответчика не известно. В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит признать Полякову С.А. утратившей право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям, дополнив, что ответчик, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, нарушает права муниципального образования по распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Ответчик в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался неоднократно, надлежащим образом, заказной корреспонденцией, судебные повестки возвращены за истечением срока хранения в отделении связи, по месту регистрации не проживает, место его нахождения неизвестно, что в силу статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) даёт суду право рассмотреть дело в отсутствие ответчика по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика адвокат, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку не имеется данных о наличии у Поляковой С.А. иного жилого помещения, не известны мотивы, по которым она в настоящее время не проживает в спорной квартире.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика – Муниципального унитарного предприятия «Городская управляющая компания» (далее – МУП «ГУК») о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, в отзыве на иск просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает, подтвердив наличие задолженности у ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика –Миграционного пункта МО МВД России «Оленегорский» о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, в отзыве просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра объектов муниципального имущества Муниципальное образование город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области является собственником ... жилом доме по адресу: ....

Согласно договору на передачу здания общежития АООТ «Оленегорскстрой» на баланс Администрации города Оленегорска от 20.05.1994, распоряжения Администрации города Оленегорска от 12.07.1994 № 211-р, общество передало со своего баланса, а Администрация города приняла с 01.07.1994 на баланс восемь этажей (со 2 по 9) здания общежития по ...

Постановлением администрации города Оленегорска от 25.12.2006 № 600 «О передаче в муниципальную казну жилых и нежилых помещений», здание общежития по ... передано в муниципальную казну, на баланс Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска.

В соответствии со ст. 34 Устава муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятого решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 №01-44рс, к полномочиям Администрации города Оленегорска в сфере управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями и учреждениями отнесено управление муниципальной собственностью, осуществление права собственника муниципальным имуществом.

Данными документами подтверждается статус специализированного жилого помещения по ... состоящего на его балансе.

Согласно справке о регистрации по месту жительства и составе семьи (форма № 9) от 08.04.2019, Полякова С.А. зарегистрирована в ... в ... с 30.07.1993 по настоящее время.

Комиссией в составе представителей администрации г. Оленегорска, МКУ «УГХ», начиная с 21.06.2017 неоднократно проводились проверки проживания Поляковой С.А. по месту регистрации в общежитии. Согласно актам от 21.06.2017, 18.04.2019 Полякова С.А. по месту регистрации не проживает длительное время, дверь деревянная, заколочена. Со слов соседей Полякова С.А. по указанному адресу не проживает более двух лет, её местонахождение не известно, на девятом этаже никто не проживает, дверь на девятый этаж закрыта.

Из предоставленных сведений организаций, которые могут обладать данными о возможном проживании (месте нахождении) в г. Оленегорске Поляковой С.А., судом установлено следующее.

По данным МО МВД России «Оленегорский», УМВД России по МО, сведений о местонахождении гражданина Поляковой С.А. нет, имеется только их регистрационный учет по указанному адресу в общежитии.

Как следует из информации ОСП г. Оленегорска, в отношении Поляковой С.А. неоднократно возбуждались исполнительные производства о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. Из сообщения ГОБУЗ «ОЦГБ» видно, что Полякова С.А. за медицинской помощью не обращалась.

Из сообщения ГУ – УПФ РФ в г. Оленегорске Мурманской области видно, что в региональной базе данных на застрахованное лицо Полякова С.А. получателем пенсии не значится, имеются сведения, составляющие пенсионные права, сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены ООО «Главная линия» в 2015г.

Выпиской по лицевому счету управляющей компании МУП «ГУК», оказывающей жилищно-коммунальные услуги по ..., подтверждается наличие задолженности по ... за жилищно-коммунальные услуги с апреля 2017 года по апрель 2019 года в размере 26731 руб. 72 коп., что подтверждает невнесение ответчиком платы за жилое помещение более чем за шесть месяцев.

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт длительного отсутствия Поляковой С.А. по месту регистрации, и её отсутствие не носит временного характера, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинилось.

Принимая во внимание, что Полякова С.А. длительное время не проживает по месту регистрации, не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг более шести месяцев, учитывая её отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма, иск о признании её утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области к Поляковой Светлане Александровне о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Полякову Светлану Александровну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Взыскать с Поляковой Светланы Александровны государственную пошлину в размере 300 рублей с перечислением в бюджет муниципального образования г. Оленегорск с подведомственной территорией.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: