УИД 11RS0017-01-2024-000425-07 Дело № 2-253/2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А.,
при секретаре Стрепетовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2024 года в с. Визинга Сысольского района Республики Коми гражданское дело по иску Пунеговой Светланы Михайловны к ОСФР по Республике Коми о признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости и взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Пунегова С.М. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на перерасчет размера фиксированной выплаты к пенсии и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указала, что является пенсионером по старости. С 06.10.2023 по 04.12.2023 на основании договора № работала в НАО ВЖК-1 п. Харьягинский, на производственных объектах ТПП «Лукойл-Севернефтегаз», после чего 11.12.2023 обратилась в МФЦ Сысольского района с заявлением о назначении фиксированной выплаты за работу в районах Крайнего Севера. В октябре 2023 года обратиться с указанным заявлением в ОСФР по Республике Коми не могла в связи с отсутствием в тундре связи. Фиксированная выплата была назначена только с 01.01.2024. Не согласившись с решением ОСФР по Республике Коми, истец вновь обратилась с заявлением в МФЦ 09.04.2024, однако в назначении фиксированной выплаты за октябрь и ноябрь 2023 года в связи с работой в районах Крайнего Севера было отказано, в связи с чем истец обратилась с указанным иском. Просила также возместить моральный ущерб, поскольку 3 раза 08.12.2023 ходила в 40-градусный мороз в ОСФР, затем в МФЦ, который уже не работал, и только 11.12.2023 в МФЦ приняли документы. Затем 09.04.2024 после рабочей вахты истец снова обращалась в МФЦ.
Истец Пунегова С.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия вне зависимости от даты судебного заседания, надлежаще уведомлена судом. В судебном заседании 23.05.2024 уточнила заявленные требования следующим образом: просила произвести перерасчет фиксированной выплаты к пенсии за октябрь-декабрь 2023 года за работу в условиях Крайнего Севера, признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми об отказе в установлении пенсии от 15.04.2024 № и отменить его.
Ответчик ОСФР по Республике Коми в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом уведомлен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представил письменные возражения по существу спора, в которых указал, что Пунегова С.М. с 27.02.2012 является получателем досрочной страховой пенсии по старости. 11.12.2023 истцом в Отделение подано заявление о перерасчете размера пенсии № 275278/23 в соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование своих требований о перерасчете пенсии представлен договор возмездного оказания услуг № от 06.10.2023, согласно которому работа истца протекала в условиях Крайнего Севера. Перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом. Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренной ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в РКС и в МКС. На основании представленных Пунеговой С.М. документов ей в соответствии с распоряжением от 02.02.2024 произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 09.04.2024 Пунегова С.М. вновь обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии, также представила договор возмездного оказания услуг № от 06.10.2023 и справку работодателя ООО «ЕСК», согласно которой ее работа протекала в п. Харьягинский, т.е. в РКС. Решением Отделения от 15.04.2024 № истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии Пунеговой С.М. установлено ей по заявлению от 11.12.2023 № 275278/23 с 01.01.2024. Таким образом, законных оснований для перерасчета размера страховой пенсии в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется, в связи с чем ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с их необоснованностью и незаконностью.
В письменных пояснениях от 19.06.2024 ответчик ОСФР по Республике Коми указал, что стаж работы истца с учетом приобретения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера составляет: страховой стаж – 39 лет 11 месяцев 17 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 39 лет 8 дней; стаж работы в РКС – 2 месяца 1 день. На основании заявления от 11.12.2023 № 275278/23 Пунеговой С.М. произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом приобретенного стажа работы в РКС с 01.01.2024. По заявлению истца от 09.04.2024 № 81962/24 о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом приобретенного стажа работы в РСК вынесено решение об отказе в связи с тем, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлено по заявлению от 11.12.2023 № 275278/23 с 01.01.2024. Нарушений сроков предоставления сведений о заключении или о прекращении договора гражданско-правового характера страхователем ООО «Европейская сервисная компания» в отношении Пунеговой С.М. не имелось. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело 033876 Пунеговой С.М., суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Пунегова С.М., (дата) года рождения, 11.12.2023 обратилась в ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми» по Сысольскому району с заявкой № 992433-070-2023 на оказание услуги: установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (СМЭВ 3).
Согласно заявлению Пунеговой С.М. в ОСФР по Республике Коми о перерасчете размера пенсии от 11.12.2023, заявитель просил произвести перерасчет размера фиксированной выплаты (ч. 8 ст. 18 № 400-ФЗ) по следующему основанию: приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях и страхового стажа (л.д. 26-27).
Распоряжением ОСФР по Республике Коми № 240000000585/275278/23 (л.д. 22) по результатам рассмотрения заявления Пунеговой С.М. от 11.12.2023 заявителю произведены корректировка размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ с применением с 01.01.2024, определив ее в размере 20428 руб. 50 коп.; перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ с применением с 01.01.2024, определив размер фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сумме 8134 руб. 88 коп., установив повышение фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ в сумме 4067 руб. 44 коп. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2024 составляет 12202 руб. 32 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2024 составляет 32630 руб. 82 коп.
09.04.2024 Пунегова С.М. вновь обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты (ч. 8 ст. 18 № 400-ФЗ) по следующему основанию: приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях и страхового стажа (л.д. 10, 20-21).
Решением ОСФР по Республике Коми от 15.04.2024 № 240000002458/81962/24 Пунеговой С.М. отказано в установлении пенсии – страховая пенсия по старости – в связи с отсутствием основания для перерасчета размера страховой пенсии по старости. Согласно указанному решению, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 11.03.1998. В результате рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР, установлено, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлено Пунеговой С.М. по заявлению от 11.12.2023 № 275278/23 с 01.01.2024, оснований для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно поданному заявлению, не имеется.
Согласно справке ВЖК-1 п. Харьягинский ООО «Европейская Сервисная Компания», Пунегова С.М. действительно работала по вахтовому методу и проживала безвыездно в п. Харьягинский на протяжении всей вахты в период с 06.10.2023 по 04.12.2023.
В подтверждение указанного обстоятельства истцом представлены договоры возмездного оказания услуг:
- № ЗК-1282 от 06.10.2023, заключенный между ООО «Европейская Сервисная Компания» (Заказчик) и Пунеговой С.М. (Исполнитель), согласно ст. 1 которого Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Исполнитель обязуется оказывать следующие услуги в Районе Крайнего Севера. Услуги по уборке производственных, служебных помещений и мест общего пользования. Срок оказания услуг – с 6 октября 2023 г. по 31 октября 2023 г. Место оказания услуг на объекте: НАО ВЖК-1 п. Харьягинский Производственные объекты ТПП «Лукойл-Севернефтегазнефтегаз»; согласно акту на выполненные работы от 06.10.2023 по договору о возмездном оказании услуг № ЗК-1282 от 06.10.2023, Исполнитель Пунегова С.М. оказала в период с 06.10.2023 по 31.10.2023 услуги, предусмотренные п. 1.2. договора в полном объеме;
- № ЗК-1399 от 01.11.2023, заключенный между ООО «Европейская Сервисная Компания» (Заказчик) и Пунеговой С.М. (Исполнитель), согласно ст. 1 которого Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Исполнитель обязуется оказывать следующие услуги в Районе Крайнего Севера. Услуги по уборке производственных, служебных помещений и мест общего пользования. Срок оказания услуг – с 1 ноября 2023 г. по 30 ноября 2023 г. Место оказания услуг на объекте: НАО ВЖК-1 п. Харьягинский Производственные объекты ТПП «Лукойл-Севернефтегазнефтегаз»; согласно акту на выполненные работы по договору о возмездном оказании услуг № ЗК-1399 от 01.11.2023, Исполнитель Пунегова С.М. оказала в период с 01.11.2023 по 30.11.2023 услуги, предусмотренные п. 1.2. договора в полном объеме;
- № ЗК-1505 от 01.12.2023, заключенный между ООО «Европейская Сервисная Компания» (Заказчик) и Пунеговой С.М. (Исполнитель), согласно ст. 1 которого Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Исполнитель обязуется оказывать следующие услуги в Районе Крайнего Севера. Услуги по уборке производственных, служебных помещений и мест общего пользования. Срок оказания услуг – с 1 декабря 2023 г. по 4 декабря 2023 г. Место оказания услуг на объекте: НАО ВЖК-1 п. Харьягинский Производственные объекты ТПП «Лукойл-Севернефтегазнефтегаз»; согласно акту на выполненные работы по договору о возмездном оказании услуг № ЗК-1505 от 01.12.2023, Исполнитель Пунегова С.М. оказала в период с 01.12.2023 по 04.12.2023 услуги, предусмотренные п. 1.2. договора в полном объеме.
Конституция Российской Федерации, признавая Россию социальным государством, предоставляет каждому право на социальное обеспечение и относит определение условий и порядка его реализации к компетенции законодателя (статья 7; статья 39, части 1 и 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), согласно ст. 4 которого фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии; корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год (п. 1 ч. 10 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч.ч. 1, 6 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное частями 4 и 5 настоящей статьи, устанавливается независимо от места жительства застрахованного лица (ч.ч. 4, 12 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила обращения), согласно пунктам 47 - 49 которых перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Днем приема заявления о перерасчете размера пенсии является день обращения за пенсией, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил.
Согласно п. 24 Правил обращения, в случае подачи заявления о назначении пенсии и всех необходимых для ее назначения документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг днем обращения за пенсией считается дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
П. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно п. 5.2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ, введенной Федеральным законом от 29.05.2023 N 190-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2024 года, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в том числе пенсионерам, которым установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренное частью 9 статьи 17 настоящего Федерального закона, в сумме, не превышающей суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховом стаже, подтвержденными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приобретены необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховой стаж, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лица извещает его о таком перерасчете.
Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что до 01.01.2024 перерасчет пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сторону увеличения в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, носил заявительный характер, то есть осуществлялся на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагались документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производился с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление пенсионера.
Согласно материалам дела, истец является получателем страховой пенсии по старости с 12.01.2012.
По сведениям, представленным ОСФР по Республике Коми, информация о кадровых мероприятиях, представленных страхователем ООО «Европейская сервисная компания» (ИНН 77438475576, регистрационный № СФР 087-103-141778) в отношении Пунеговой С.М., (дата) года рождения, за 2023 год приведена в таблице:
Дата кадрового мероприятия |
Вид кадрового мероприятия |
Дата предоставления сведений в Фонд |
04.10.2023 |
Начало договора ГПХ |
04.10.2023 |
05.10.2023 |
Окончание договора ГПХ |
05.10.2023 |
06.10.2023 |
Начало договора ГПХ |
06.10.2023 |
31.10.2023 |
Окончание договора ГПХ |
31.10.2023 |
01.11.2023 |
Начало договора ГПХ |
01.11.2023 |
30.11.2023 |
Окончание договора ГПХ |
30.11.2023 |
01.12.2023 |
Начало договора ГПх |
01.12.2023 |
04.12.2023 |
Окончание договора ГПХ |
04.12.2023 |
Истец обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) приравненных к ним местностях 11.12.2023.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии произведен ОСФР по Республике Коми с 01.01.2024, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление истца о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Вместе с тем, суд принимает во внимание то, что на дату рассмотрения дела в суде ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ действует в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 29.05.2023 N 190-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2024 года, согласно которым перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера производится без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в районах Крайнего Севера и страховом стаже, подтвержденными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приобретены необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Из материалов дела следует, что страхователь ООО «Европейская сервисная компания» своевременно подавал сведения в ОСФР по Республике Коми о кадровых мероприятиях в отношении Пунеговой С.М., (дата) года рождения, нарушений сроков предоставления сведений о заключении или прекращении договора гражданско-правового характера страхователем не имелось. Таким образом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагал сведениями о необходимом календарном стаже работы Пунеговой С.М. в районах Крайнего Севера.
Кроме того, из искового заявления Пунеговой С.М. следует, что за период действия договоров возмездного оказания услуг у нее не имелось возможности обратиться ранее с соответствующим заявлением в пенсионный орган, так как она безвыездно проживала в п. Хрьягинский, связь в тундре отсутствует.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.01.2020 N 2-П).
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что при указанных обстоятельствах имеются основания для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии за октябрь-декабрь 2023 года с 1 ноября 2023 года в связи с приобретением истцом Пунеговой С.М. необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пунеговой Светланы Михайловны, (дата) года рождения, уроженки <данные изъяты>, ИНН №, к ОСФР по Республике Коми, ИНН 1101471400, ОГРН 1021100513774, удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Республике Коми об отказе в установлении пенсии от 15.04.2024 № 240000002458/81962/24 и отменить его.
Обязать ОСФР по Республике Коми произвести Пунеговой Светлане Михайловне с 01 ноября 2023 года перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Устюжанинова Е.А.
Решение в окончательной форме составлено 26 июня 2024 года.