Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2023 ~ М-206/2023 от 02.05.2023

УИД 22RS0061-01-2023-000297-96

№ 2-295/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Целинное               01 июня 2023 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Зубковой М.А.,

с участием и.о. прокурора Целинного района Шайтановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Целинная центральная районная больница» о возложении обязанности по оснащению фельдшерско-акушерского пункта,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Целинная центральная районная больница» (далее по тексту КГБУЗ «Целинная ЦРБ» о возложении обязанности по оснащению фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в с. Еланда Целинного района Алтайского края шкафом для белья, автоматическим дефибриллятором, секундомером, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом (автоклавом), тонометром трансперабельным для измерения внутриглазного давления.

В обоснование иска указав, что прокуратурой Целинного района проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в деятельности КГБУЗ «Целинная ЦРБ», которой было установлено, что в рамках национального проекта «Здравоохранение» на территории Целинного района построен и введен в действие в декабре 2020 фельдшерско-акушерский пункт КГБУЗ «Целинная ЦРБ», расположенный по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Еланда, ул. Коммунистическая 25 «а».

В соответствии с п.п. 1, 2, 6 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются, среди прочего, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, доступность и качество медицинской помощи.

В соответствии с п.п. 2 п. 5 ст. 19 Федерального закона №323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

В силу ч.ч. 1-2 ст.37 Федерального закона №323-ФЗ, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанных требований закона, Минздравсоцразвития России издан приказ от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (далее – Приказ № 543н).

Согласно Приложению № 14 к Приказу № 543н утвержден Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта).

В нарушение требований Приложения 14 Приказа № 543н, в фельдшерско-акушерском пункте КГБУЗ «Целинная ЦРБ», расположенным по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Еланда, ул. Коммунистическая 25 «а» отсутствуют шкаф для белья, автоматический дефибриллятор, секундомер, стерилизатор электрический средний, сухожаровый шкаф (автоклав), тонометр трансперабельный для измерения внутриглазного давления.

Ранее в адрес главного врача КГБУЗ «Целинная ЦРБ» по факту выявленных нарушений закона вносилось представление, которое рассмотрено и отклонено.

    И.о. прокурора Целинного района Шайтанова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении доводам.

    Представитель ответчика КГБУЗ «Целинная ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен своевременно и надлежащим образом. 29.05.2023 направил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав процессуального истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 Конституции РФ каждому гарантируется право на жизнь. Одной из гарантий обеспечения права на жизнь является обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. п. 1, 2, 6 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются, среди прочего, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, доступность и качество медицинской помощи.

В соответствии с п.п. 2 п. 5 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

В силу частей 1 и 2 ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанных требований закона, Минздравсоцразвития России издан приказ от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (далее – Приказ № 543н).

Согласно Приложению № 14 к Приказу № 543н утвержден Стандарт оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта).

В нарушение требований Приложения 14 Приказа № 543н от 15.02.2012, в фельдшерско-акушерском пункте КГБУЗ «Целинная ЦРБ», расположенным по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Еланда, ул. Коммунистическая 25 «а» отсутствуют шкаф для белья, автоматический дефибриллятор, секундомер, стерилизатор электрический средний, сухожаровый шкаф (автоклав), тонометр трансперабельный для измерения внутриглазного давления. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 17.04.2023, представлением прокурора на имя главного врача КГБУЗ «Целинная ЦРБ» от 18.05.2022, информацией главного врача на представление прокурора от 16.06.2022.

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Целинного района Алтайского края удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Целинная центральная районная больница» (<данные изъяты>) оснастить фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: Алтайский край, Целинный район, с. Еланда, ул. Коммунистическая, 25 «а»: шкафом для белья, автоматическим дефибриллятором, секундомером, стерилизатором электрическим средним, сухожаровым шкафом (автоклавом), тонометром трансперабельным для измерения внутриглазного давления.

    Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Целинная центральная районная больница» (<данные изъяты>) государственную пошлину в сумме 300 рублей, в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.     

Судья