Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3913/2023 ~ М-2695/2023 от 08.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

                именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года                          дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод» об обязании согласовать расположения земельного участка, выдать протокол общего собрания

                    у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод» об обязании согласовать схему расположения земельного участка, выдать протокол общего собрания.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является членом СНТ «Птицевод» и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: Нижнекамский муниципальный район, д. Пробуждение.

Намереваясь реализовать предоставленное действующим законодательством право на приобретение в собственность земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, истец за свой счет заказала проведение кадастровых работ, в результате которых была подготовлена схема расположения фактически существующего земельного участка площадью 418 кв.м.

Председатель СНТ «Птицевод» отказался согласовать схему расположения земельного участка ФИО1 и выдать ей документы, необходимые для предоставления с заявлением о предоставлении садового участка в собственность. Истец считает действия ответчика неправомерными. Увеличение площади истца на 200 кв.м. не превышает допустимого действующим законодательством значение. Устанавливаемые границы земельного участка ФИО1 сложились в ходе пользования истцом земельным участком.

Истец просит обязать ответчика согласовать схему расположения земельного участка ФИО1; выдать ФИО1 протокол общего собрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель СНТ «Птицевод» по доверенности ФИО4 исковые требования не признал, пояснив, что истец не смогла предоставить документы обоснованности увеличения площади земельного участка на 218 кв.м. Без согласования схемы земельного участка, протокол предоставить не предоставляется возможным. Ответчик не отказывает истцу в согласовании схемы расположения земельного участка с площадью 200 кв.м.

В отзыве на исковое заявление указано, что согласно заявлению от ... истец вступила в члены СНТ «Птицевод» и стала владельцем земельного участка ...А площадью 200 кв.м. Ране данный участок принадлежал гр-ке ФИО5 Согласно данным членской книжки прежнего владельца и до определения границ истцом, площадь участка составляла 200 кв.м.

... истцом в адрес ответчика было подано заявление и предоставлена схема для согласования расположения земельного участка площадью 418 кв.м. Ответчиком был дан ответ, что выявлено увеличение площади земельного участка за счет земель общего пользования, которая не соответствует установленной площади, указанной в членской книжке – 200 кв.м. Просил предоставить документы, подтверждающие площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, согласие владельца смежного земельного участка или предоставить схему расположения земельного участка согласно площади, указанной в членской книжке. Истцом ничего предоставлено не было.

... истец вновь обратилась с заявлением о согласовании схемы, на которое ответчик ответил, что согласно сведениям реестра садоводов СНТ «Птицевод», первоначальная площадь земельного участка истца составляла 200 кв.м.. В представленной же схеме площадь участка составляет 418 кв.м. Из-за чего произошло увеличение площади земельного участка дополнительно на 218 кв.м., истец пояснить не смог, документы, подтверждающие площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, а также согласие владельцев смежных земельных участков, ею представлены не были.

... истцом ответчику было подано новое заявление. Ответчик повторно пояснил истцу, что по имеющейся информации в реестре садоводов СНТ «Птицевод» площадь земельного участка составляла 200 кв.м.. В представленной схеме площадь земельного участка составляет 418 кв.м.. Для согласования схемы ответчик просил предоставить схему расположения земельного участка согласно площади, указанной в членской книжке (200 кв.м.), и приведения границ участка согласно данной площади. Документы ответчиком предоставлены не были.

Границы земельного участка истца (200 кв.м.) по карте СНТ «Птицевод» частично соприкасаются с границами земельного участка с кадастровым номером ... и имеют продольную форму и расположены вдоль дороги. В представленной истцом схеме расположения земельного участка (418 кв.м.) на кадастровом плане территории границы земельного участка полностью граничат с земельным участком с кадастровым номером ....

Испрашиваемый земельный участок истца площадью 418 кв.м. располагается на территории ... сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ.

Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

Истец не смог пояснить и предоставить документы о том, что испрашиваемый земельный участок площадью 418 кв.м. действительно был образован и предоставлен в пользование в тех границах и в той площади, которые он планировал поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представители исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ, МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ», исполнительного комитета Красноключинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ» не явились, заявлений, ходатайств суду не представили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участком процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). При этом, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 14 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. Однако использование иных способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Как следует из положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», части 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», подпункта 2 пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные правоотношения в области защиты имущественных и иных прав участников земельных отношений, которые не имеют документов, подтверждающих местоположение границ земельных участков, предполагают преемственность ранее сложившихся отношений в сфере землепользования.

В соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по бесплатному предоставлению земельного участка гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан установлен стандарт и порядок предоставления земельного участка. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»», Федеральным законом от ... № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», положением о МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», утвержденным постановлением руководителя исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района от ... .... Для получения указанной выше услуги заявителем предоставляется пакет документов: заявление; документы, удостоверяющие личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель); описание местоположения земельного участка, подготовленного заявителем; заключение правления садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем.

    Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

2.Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

3. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Судом установлено следующее.

    Истица ФИО1 является членом СНТ «Птицево» и является пользователем земельного участка ...А.

Из членской книжки ФИО1 усматривается площадь земельного участка – 2 сотки (200 кв.м.), на утверждение в СНТ «Птицевод» истцом была предоставлена схема, где размер земельного участка составляет 418 кв.м.

    На утверждение в СНТ «Птицевод» истцом представлена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале 16:30:060101.

... истцом в лице представителя ФИО3 в адрес ответчика было подано заявление о согласовании схемы расположения земельного участка и выдачи необходимых для приватизации документов (с приложением схемы земельного участка в трех экземплярах).

На указанное заявление ответчиком был дан ответ, что выявлено увеличение площади земельного участка ща счет земель общего пользования, которая не соответствует установленной площади, указанной в членской книжке – 200 кв.м. СНТ «Птицевод» просило ФИО1 предоставить документы, подтверждающие площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, согласие владельца смежного земельного участка или предоставить схему расположения земельного участка согласно площади, указанной в членской книжке.

... СНТ «Птицевод» получено письмо от представителя истца с просьбой согласовать схему расположения земельного участка и представить документы, необходимые для обращения с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Письмом от ... ответчик ответил истцу, что согласно сведениям членской книжки СНТ «Птицево» первоначальная площадь земельного участка истца составляла 200 кв.м.. В представленной же схеме площадь участка составляет 4187 кв.м. Из-за чего произошло увеличение площади земельного участка дополнительно на 218 кв.м., а также как и другие документы, подтверждающие площадь, указанную в схеме расположения земельного участка,     заявителем предоставлены не были.

... в СНТ «Птицевод» вновь от представителя ФИО1 поступило письмо с просьбой согласовать прилагаемую схему расположения земельного участка и выдать документы, необьходимые для подачи заявления о предоставлении указанного участка в согбственность.

    Письмом от ... ответчик повторно пояснил истцу, что по имеющейся информации в реестре садоводов СНТ «Птицевод» площадь земельного участка составляла 200 кв.м.. В представленной заявителем схеме площадь земельного участка составляет 418 кв.м.. Для согласования схемы ответчик просил предоставить схему расположения земельного участка, согласно площади указанной в членской книжке (200 кв.м.) и приведения границ участка согласно данной площади.

Из представленных суду документов усматривается, что земельный участок, владельцем которого являлась истец, площадь которого 200 кв.м., расположен иным образом, нежели    земельный участок площадью 418 кв.м., схему расположения которого просит утвердить истец.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 418 кв.м. располагается на территории ... сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ.

Действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В настоящее время истец, заявляя требования о понуждении ответчика выдать протокол общего собрания членов СНТ «Птицевод» о распределении земельных участков между членами садоводческого товарищества, предоставляет на согласование схему земельного участка, согласно которой площадь земельного участка составляет 418 кв.м., тогда как истцу изначально предоставлялся земельный участок с площадью 200 кв.м., то есть фактически просит выдать ей протокол о распределении ей земельного участка в площади 418 кв.м.

Земельный участок, который истец желает приобрести в собственность, составляет 418 кв.м. (200 кв.м. (предоставленный при вступлении в СНТ «Птицевод») + 218 кв.м. (фактически занятый и используемый истцом)).

Из материалов дела не усматривается и стороной истца не представлено доказательств, на каком праве истцу предоставлялся земельный участок в площади 218 кв.м. Представителем ответчика указывается, что 218 кв.м., занятые истцом, являются землями общего пользования территории СНТ «Птицевод».

Самовольное занятие и пользование земельным участком площадью 218 кв.м. не может быть легализовано посредством согласования схемы земельного участка и выдачей протокола общего собрания членов СНТ «Птицевод». Земельный участок в указанной площади истцу ответчиком не предоставлялся. Доводы стороны истца о том, что увеличение площади участка не превышает допустимого действующим законодательством значения, также не могут быть основанием для удовлетворения исковых требований истца.

С учетом изложенных нормативно-правовых актов в их смысловом взаимодействии, пояснений сторон в судебном заседании, изученных в судебном заседании документов, представленных суду доказательств, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не находит.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     Р Е Ш И Л

    Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Птицевод» об обязании согласовать схему расположения земельного участка, выдать протокол общего собрания      - оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

    Судья                               Л.Н.Сахапова

    Мотивированное решение составлено ....