Судья: Кузина Н.Н. адм. дело N 33А-8893/2023
(дело 2а-613/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2023 года г.Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Роменской В.Н.
судей Лёшиной Т.Е., Мыльниковой Н.В.
при секретаре Исмаилове Э.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 марта 2023 года по административному делу № 2а-613/2023 по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к Ванюшиной Ю.О. о взыскании задолженности по налогам,
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лешиной Т.Е., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к Ванюшиной Ю.О. о взыскании задолженности по налогам.
В обосновании требований указано, что Ванюшина Ю.О. является плательщиком налогов, в связи наличием в собственности имущества – земельных участков. Однако должник в установленный срок не исполнила обязанность по уплате начисленных налогов в уведомлениях, в связи с чем ей начислены пени. В адрес Ванюшиной Ю.О. направлены требования об уплате налога, однако в указанный срок административный ответчик не произвёл оплату недоимки по обязательным платежам. 02.06.2022 мировым судьей судебного участка №№ Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ, который отменен по заявлению административного ответчика 15.07.2022. Недоимка по обязательным платежам административным ответчиком не погашена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с административного ответчика Ванюшиной Ю.О. недоимку по земельному налогу за земельный участок, расположенный в границах городских округов за 2020 в размере <данные изъяты> руб., пени за 2017 в размере <данные изъяты> руб., за 2018 в размере <данные изъяты> руб., за 2020 в размере <данные изъяты> руб., по земельному налогу за земельный участок, расположенный в границах сельских поселений за 2018 в размере <данные изъяты> руб., за 2019 в размере <данные изъяты> руб., за 2020 в размере <данные изъяты> руб., пени за 2018 в размере <данные изъяты> руб., за 2019 в размере <данные изъяты> руб., за 2020 в размере <данные изъяты> руб.
Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 марта 2023 года в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к Ванюшиной Ю.О. о взыскании задолженности по уплате налога отказано (л.д. 81-82).
В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт (л.д. 87-88).
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила решение суда отменить, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившегося участника, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Из материалов дела усматривается, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области состоит в качестве налогоплательщика Ванюшина Ю.О. (ИНН <данные изъяты>).
Ванюшина Ю.О. является налогоплательщиком земельного налога за 2018,2019,2020, в связи с наличием объекта налогообложения – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № № № от 23.08.2018, № от 25.07.2019, № от 01.09.2020, № от 01.09.2021, об уплате земельного налога.
В нарушение ст. 45 НК РФ, должник не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога и сбора своевременно, в связи с чем, истец в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ответчика направлены требования: №№ об оплате налога за 2017 по стоянию на 07.02.2019 в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 02.04.2019; №№ об оплате налога за 2018 по стоянию на 13.02.2020 в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 07.04.2020; №№ об оплате налога за 2018 по стоянию на 26.06.2020 в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 17.11.2020; №№ об оплате налога за 2019 по стоянию на 16.06.2021 в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 17.11.2021; №№ об оплате налога за 2020 по стоянию на 23.12.2021 в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в срок до 15.02.2022.
В связи неисполнением требований, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки в общем размере <данные изъяты> коп.: по земельному налогу за земельный участок, расположенный в границах сельских поселений за 2018-2020 в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., по земельному налогу за земельный участок, расположенный в границах городских округов за 2017-2020 в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
Мировым судьей судебного участка №№ Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ №№ от 02.06.2022 о взыскании с Ванюшиной Ю.О. земельного налога и пени за 2017-2020 в общем размере <данные изъяты> руб.
Определением мирового судьи судебного участка №№ Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 15.07.2022 судебный приказ отменен, в связи с поступившими от Ванюшиной Ю.О. возражениями.
Административное исковое заявление согласно почтового отправления подано в суд 28.12.2022.
Таким образом, сроки обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюдены.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исходил из того, что административным ответчиком представлены доказательства уплаты обязательных платежей.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая оценка.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу, считается исполненной с момента предъявления в банк поручения на перечисление денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
Довод апелляционной жалобы о том, что с 01.01.2023 вводится Единый налоговый счет и денежные средства, поступившие от административного истца поступили в счет погашения имеющейся задолженности, распределены в соответствии со ст. 45 НК РФ не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку в материалы дела предоставлены квитанции об уплате налоговых платежей за спорные периоды от 15.07.2022 (л.д. 73-45) Предоставленные административным истцом квитанции от 15.07.2022 об оплате земельного налога за 2017-2020 в общем размере <данные изъяты> руб., об оплате пени в общем размере <данные изъяты> руб. по вынесенному судебному приказу №№ от 02.06.2022 в общем размере <данные изъяты> руб. произведены по требованиям, приложенным к заявлению о выдаче судебного приказа и аналогичным приложенным к настоящему административному исковому заявлению.
Таким образом, по делу достоверно установлено, что налоги, пени, являющиеся предметом административного искового требования налогового органа уплачены административным истцом, поскольку содержащиеся в платежных документах информация о платеже позволяет идентифицировать уплаченные платежи. В этой связи налоговый орган обязан идентифицировать платеж в соответствии с содержащейся в платежном документе информацией, а не произвольно.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Суд первой инстанций правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебных заседаниях доказательствам, а вынесенный им судебный акт соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем, основания для его отмены отсутствуют.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
Судебная коллегия приходит к выводу, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи: