Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1823/2020 от 02.07.2020

УИД 16RS0044-01-2020-002829-02

дело № 5-1823/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2020 года                                                                      город Чистополь

        улица Энгельса, дом 152б

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

        по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут, ФИО1, находясь возле жилого <адрес> Республики Татарстан, совершил хулиганские действия в отношении ФИО4, а именно громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, разбил левое зеркало заднего вида на автомашине, принадлежащей ФИО4, при этом ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО5 и УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6, находившимся при исполнении своих должностных обязанностей, связанных с исполнением обязанностей по охране общественного порядка, а именно оказывал неповиновение при посадке в патрульный автомобиль.

ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании с совершенным административным правонарушением согласился, вину признал, раскаялся в содеянном, подтвердил, что находился в состоянии опьянения.

Потерпевший ФИО4 в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Сотрудники ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО5 и УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений», при решении вопроса о наличии в действиях лица нарушения общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, следует учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Приведенные разъяснения применимы и к сфере административной ответственности.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности:

2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности,

5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

11) пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Части 3 и 4 статьи 30 Закона «О полиции» указывают на то, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств:

сообщением в Отдел МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированными в КУСП № от ФИО7 о том, что ее муж дебоширит;

рапортом ОУР Отдела МВД России по <адрес> ФИО5;

заявлением ФИО4 с просьбой привлечь к административной ответственности ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ учинил хулиганские действия, а именно выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал, разбил левое зеркало заднего вида на его автомашине;

объяснениями ФИО4, ФИО7;

фотоснимком;

товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стоимость зеркала на автомобиль марки «Skoda Octavia» составляет 970 рублей;

протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения о том, что ФИО1, находясь возле жилого <адрес> Республики Татарстан, совершил хулиганские действия в отношении ФИО4, а именно громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, разбил левое зеркало заднего вида на автомашине, принадлежащей ФИО4 При этом ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, а именно ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО5 и УУП ОМВД России по <адрес> ФИО6, находившимся при исполнении своих должностных обязанностей, связанных с исполнением обязанностей по охране общественного порядка, а именно отказывал неповиновение при посадке в автомобиль. Действия ФИО1 квалифицированы по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

протоколом о доставлении и протоколом об административном задержании, согласно которым задержан ФИО1, ввиду необходимости обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения ФИО1 в состоянии опьянения вменяемого правонарушения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, выслушав участника процесса, и оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения: административное правонарушение совершено в отношении общественных отношений в области охраны общественного порядка и общественной безопасности; его личность и имущественное положение; признание вины и раскаяние в содеянном, состояние его здоровья в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также совершение административного правонарушения в состоянии опьянения в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Срок административного ареста исчислять с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного задержания с 20 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ включить в срок административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья: УИД 16RS0№-02

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение судье Чистопольского городского суда Республики Татарстан поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часа 00 минут ФИО1, находясь возле жилого <адрес> Республики Татарстан, совершил хулиганские действия в отношении ФИО4, а именно громко выражался нецензурной бранью, размахивал руками, разбил левое зеркало заднего вида на автомашине ФИО4, приехавшему наряду полиции оказал неповиновение при посадке в автомашину, в связи с этим были надеты средства ограничения подвижности (наручники).

К протоколу приложены: письменными объяснениями, в том числе ФИО7, которая указала, что ее супруг ФИО1 учинил хулиганские действия, выражался нецензурной бранью; фотоснимки, где зафиксировано разбитое зеркало автомашины; другие материалы дела.

С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой совершение действий, нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, спокойствие граждан, и характеризуется в частности, нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, уничтожением или повреждением чужого имущества. Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц.

Согласно части 1 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

ФИО7 указала, что ее супруг ФИО1 учинил хулиганские действия, однако она не привлечена к участию в деле в качестве потерпевшей, не разъяснены права, предусмотренные статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1, не содержит указания на сотрудников полиции, исполняющих соответствующие обязанности и права, отсутствуют доказательства нахождения сотрудников в указанное в протоколе об административном правонарушении время на исполнении своих служебных обязанностей. В материалы дела представлен рапорт сотрудника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> ФИО5, из которого нельзя сделать однозначный вывод, в отношении каких сотрудников осуществлены противоправные действия.

Кроме того, из описания события административного правонарушения следует, что ФИО1 разбил зеркало на автомашине ФИО4, что соответствует квалификации мелкого хулиганства сопровождающегося повреждением или уничтожением чужого имущества, однако стоимость данного имущества не определена.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Указанные недостатки является существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 28.8, пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении ФИО1 по части 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Отдел МВД России по <адрес>, для устранения выявленных недостатков.

Судья: