Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3215/2021 ~ М-2992/2021 от 30.06.2021

Дело №2-3215/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2021 года                      г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.Б.,

при секретаре Нурмагомедовой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдулатиповой ФИО6 к Санкарову ФИО7 об устранении препятствий в пользовании имуществом путем сноса самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании имуществом путем сноса самовольной постройки.

Иск мотивирован тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1480 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: РД, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись за № от 08.09.2016г., и расположенный на данном земельном участке жилой дом, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись за № от 08.09.2016г.

Однако использованию своего имущества (жилого дома и земельного участка) истцу чинит препятствия владелец смежного земельного участка ФИО1, который на соседнем земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером № начал строительство многоквартирного двенадцатиэтажного жилого дома. При этом, строение возводится непосредственно вдоль границы земельного участка истца без какого-либо отступа. Более того, окна квартир выходят ко ней во двор. Доступ к техническому обслуживанию возводимого многоэтажного дома, а также пожарной и иной техники к дому становится возможным только по территории ее земельного участка. Также нарушается ее конституционное права на неприкосновенность личной жизни.

Строительство данного объекта ведется ответчиком без соответствующего разрешения. Так, согласно приказу Управления архитектуры и градостроительства <адрес> разрешение на строительство от 28.12.2018г. №, на земельном участке с кадастровым номером №, выданное застройщику ФИО1 - отменено и признано недействительным, в связи с чем истец обратилась в суд.

Истица, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила просила рассматривать дело без ее участия.

Ответчик ФИО1, будучи извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно требований не представил.

Представители третьих лиц Администрации <адрес> и МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» в судебное заседание не явились.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

По ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1480 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000060:9417 расположенный по адресу: РД, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись за № от 08.09.2016г., и расположенный на данном земельном участке жилой дом, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись за № от 08.09.2016г.

Однако использованию своего имущества (жилого дома и земельного участка) истцу чинит препятствия владелец смежного земельного участка ФИО1, который на соседнем земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером № начал строительство многоквартирного двенадцатиэтажного жилого дома. При этом, строение возводится непосредственно вдоль границы земельного участка истца без какого-либо отступа. Более того, окна квартир выходят ко ней во двор.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ и подпункт 2 п. 1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при обязательном условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности установлены ГрК РФ, в соответствии с которым (ст.2) законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в числе прочих, на принципе осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов (п.7).

Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «"Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" утвержден (п.1) Перечень, в том числе, Свод правил (актуализированных редакций СНиП) - СП 42.13330.2011 "СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (п.30 Сводов правил - актуализированных редакций СНиП), согласно требованиям п. 7.1 которых, расстояние от границы земельного участка до стены жилого дома должно быть не менее 3 м.

Необходимость аналогичных разрывов - расстояния не менее Зм от жилого дома до границы соседнего земельного участка предусмотрены и региональным законодательством: пунктом ДД.ММ.ГГГГ Республиканских нормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому - от стен индивидуальных, блокированных и секционных жилых домов до ограждения участка - не менее 3 м., со стороны вводов инженерных сетей при организации колодцев на территории участка - не менее 6 м.;

Из пояснений представителя истца следует, что строительство ведётся не оставив сквозной проезд между зданием ответчика и домом и земельным участком истца для обеспечения тушения пожара.

Строительными нормами и Правилами установлено, что расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями, следует принимать на основе расчетов инсоляции, нормами освещенности, с противопожарными требованиями, и между длинными сторонами жилых (зданий расстояния (бытовые разрывы) должны составлять: для жилых зданий высотой 2-3 этажа - не менее 15 м.; 4 этажа - не менее 20 м.; и при определённых условиях, эти расстояния могут быть сокращены. А на площадках сейсмичностью 8 баллов и выше расстояния между длинными сторонами секционных жилых зданий должны быть не менее двух высот наиболее высокого здания. В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояние от границы участка от стены жилого дома должно быть не менее 3 метра.

Окна квартир возводимого ответчиком дома выходят на сторону истца, т.е., смотрят к ней во двор, в связи с чем из окон многоквартирного дома двор и вся территория ее земельного участка просматривается насквозь.

Соответственно, после возведения этого высотного дома, личная жизнь всех проживающих в ее доме будет наблюдаться из окон возводимого дома, тогда как, неприкосновенность личности и личной жизни является гарантированным Конституцией Российской Федерации и нормами международного права неотъемлемым правом человека.

Таким образом, ответчиком, строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома (объекта капитального строительства) осуществляется с нарушением градостроительных регламентов: без нормативных отступов от границ соседнего земельного участка, без учета необходимости размещения в границах застраиваемого земельного участка элементов нормативного благоустройства, без соблюдения установленных нормативов пожарной и сейсмической безопасности, с нарушением наших прав на частную собственность, неприкосновенность личности - личной жизни, а также прав граждан на благоприятную окружающую среду.

На неоднократные требования истца не чинить ей препятствия и осуществлять строительство с соблюдением строительных норм и правил, ответчик не реагирует, продолжает строительные работы.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ.

Согласно приказу Управления архитектуры и градостроительства <адрес> разрешение на строительство от 28.12.2018г. №, на земельном участке с кадастровым номером №, выданное застройщику ФИО1 - отменено и признано недействительным.

Согласно п.6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 143 иск о сносе, созданной без получения необходимых разрешений, самовольной постройки, сохранение которой нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц рассматривается по правилам гражданского судопроизводства. Однако такой иск не направлен на защиту гражданских прав конкретного лица, а предъявляется, в частности, с целью приведения застройки в соответствие с получившими признание в законе требованиями.

Согласно ст. 209 ГК РФ: Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 3).

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник или обладатель вещных прав может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки требованиям указанной нормы закона ответчик не представил суду обоснованных доказательств опровергающих доводы истца.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В п. 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившую самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, т.е. санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имеет место умышленное чинение препятствий в пользовании истцу принадлежащим ей земельным участком, а возводимое им строение – самовольной постройкой, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании имуществом путем сноса самовольной постройки удовлетворить.

Признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером № самовольной постройкой;

Обязать ФИО1 устранить препятствия пользованию ФИО2 имуществом - жилым домом и земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: РД, <адрес>, путём сноса возводимого ФИО1 на смежном земельном участке незавершённого объекта строительства - многоквартирного многоэтажного жилого дома по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером №.

В случае неосуществления сноса в добровольном порядке снести указанное строение за счёт ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     Багандов Ш.Б.