Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1054/2023 ~ М-866/2023 от 08.06.2023

К делу № 2-1054/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-001780-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 12 июля 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре судебного заседания Олехнович В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколенко Алексея Викторовича к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Соколенко А.В. обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, в котором просит суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности Соколенко Алексею Викторовичу, <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 72,2 кв.м., в т.ч. жилая - 30,6 кв.м., подсобная - 41,6 кв.м.; указать, что решение суда является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 5 (пятый); тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; без внесения изменения в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) - 72,2 кв.м., жилая площадь - 30,6 кв.м., вспомогательная (подсобная) 41,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 16.09.2010 принадлежит на праве собственности Соколенко Алексею Викторовичу. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кавказскому району 11.04.2023 была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на пятом этаже жилого пятиэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры истцом выполнены следующие строительные и отделочные работы: демонтаж деревянных перегородок помещений №1, №6, №7 осуществлялся последовательно сверху вниз; демонтаж перегородки между помещениями №3 (туалет) и №4 (ванная) осуществлялся последовательно сверху вниз, разборку выполнили, предварительно прорезав стены по периметру ручным инструментом с преобразованием в помещение №2 (сан.узел) с оборудованием дверного проема со стороны коридора №1 (условно принято на схеме после перепланировки); монтаж перегородок из гипсокартона и зеркальных дверей с образованием помещения №3 (кладовая); демонтаж перегородки между помещениями №2 (коридор), №5 (кухня) и №8 (жилая комната) осуществлялся последовательно сверху вниз, разборку выполнили, предварительно прорезав стены по периметру ручным инструментом с преобразованием в помещение №4 (кухня-гостиная); демонтаж оконного блока между помещениями №8 (жилая комната) и №11 (балкон) осуществлялся последовательно сверху вниз, разборку выполнили, предварительно прорезав стены по периметру ручным инструментом с преобразованием в помещение № 4 (кухня-гостиная); произведены строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого арочного проёма, а также выполнены работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении №1 (балкон - до перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения с помощью монтажа гипсокартона, слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установке металлопластиковых окон и отопительной батареи, что даёт обоснование: образованию нового помещения кухни-гостиной №4 (после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения кухни-гостиной входит в общую площадь квартиры. Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства составляет - 72,2 кв.м., жилая площадь – 30,6 кв.м., подсобная вспомогательная - 41,6 кв.м. Соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНИП, ГОСТ) жилого помещения (квартиры) после самовольно выполненной перепланировки в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> подтверждается заключением эксперта №2023-007 от 29.04.2023 в выводах которого указано, что в результате имеющихся данных и нормативной документации можно сделать вывод, что основные конструкции жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в результате самовольно выполненной перепланировки, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещения (квартиры) не привели к изменениям конструктивной схемы жилого дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения производилась только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п.26,3; 9.12; 9.22); СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.3.8; 3.95.1). Перепланированное жилое помещение (квартира) №58 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, жилое помещение (квартира) №58 в многоквартирном жилом доме, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красная, д.145, кв.58, можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края. Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обращался в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №200-2753/23-17 от 16.05.2023 в этом ему было отказано, в связи с установлением факта самовольной перепланировки. Рекомендовано обратиться в суд.

В судебное заседание истец Соколенко А.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель ответчика администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, глава поселения Елисеев В.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с заявленными требованиями не согласен.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил отзыв не иск, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражал, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, д.145, кв.58, на основании договора купли-продажи квартиры от 16.09.2010 принадлежит на праве собственности Соколенко А.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 12.07.2014 года.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка, переустройство своими силами: демонтаж деревянных перегородок помещений №1, №6, №7 осуществлялся последовательно сверху вниз; демонтаж перегородки между помещениями №3 (туалет) и №4 (ванная) осуществлялся последовательно сверху вниз, разборку выполнили, предварительно прорезав стены по периметру ручным инструментом с преобразованием в помещение №2 (сан.узел) с оборудованием дверного проема со стороны коридора №1 (условно принято на схеме после перепланировки); монтаж перегородок из гипсокартона и зеркальных дверей с образованием помещения №3 (кладовая); демонтаж перегородки между помещениями №2 (коридор), №5 (кухня) и №8 (жилая комната) осуществлялся последовательно сверху вниз, разборку выполнили, предварительно прорезав стены по периметру ручным инструментом с преобразованием в помещение №4 (кухня-гостиная); демонтаж оконного блока между помещениями №8 (жилая комната) и №11 (балкон) осуществлялся последовательно сверху вниз, разборку выполнили, предварительно прорезав стены по периметру ручным инструментом с преобразованием в помещение №4 (кухня-гостиная); произведены строительные работы по отделке откосов и перемычек образованного открытого арочного проёма, а также выполнены работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении №1 (балкон - до перепланировки и переустройства) за счёт утепления наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения с помощью монтажа гипсокартона, слоем пароизоляции, отделкой внутренних поверхностей стен и потолка, установке металлопластиковых окон и отопительной батареи, что даёт обоснование: образованию нового помещения кухни-гостиной №4 (после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения кухни-гостиной входит в общую площадь квартиры.

Истец с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обращался в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №200-2753/23-17 от 16.05.2023 в этом ему было отказано, в связи с установлением факта самовольной перепланировки.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, выполненному НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» Союз «Гулькевичская Торгово-промышленная палата» на соответствие требованиям технических регламентов (СП, СНиП) жилого помещения (квартиры) после самовольно выполненной перепланировки в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Красная, д.145, кв.58 в результате имеющихся данных и нормативной документации можно сделать вывод, что основные конструкции жилого помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме в результате самовольно выполненной перепланировки, не нуждаются в укреплении, имеют достаточный запас прочности, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требуемым характеристикам надежности и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещения (квартиры) не привели к изменениям конструктивной схемы жилого дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения производилась только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п.26,3; 9.12; 9.22); СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п.3.8; 3.95.1). Перепланированное жилое помещение (квартира) №58 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. Красная, д.145, соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл.3, ст.29 п.4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, указанное жилое помещение можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края.

Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - коридор (7,1 кв.м.), №2 - санузел (3,3 кв.м.), №3 - кладовая (1,6 кв.м.), №4 - кухня-гостиная (26,3 кв.м.), №5 - вспомогательное помещение (3,3 кв.м.), №6 - жилая комната (17,0 кв.м.), №7 - жилая комната (13,6 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства составляет - 72,2 кв.м., жилая площадь – 30,6 кв.м., подсобная вспомогательная - 41,6 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру №58 в доме №145 по ул. Красной в г. Кропоткине Краснодарского края.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соколенко Алексея Викторовича к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности Соколенко Алексею Викторовичу, <данные изъяты> расположенную по адресу: Российская <адрес> со следующими ТЭП: общая площадь - 72,2 кв.м., в т.ч. жилая - 30,6 кв.м., подсобная - 41,6 кв.м.

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт изменений в отношении объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения - 5 (пятый); тип ОКСа - квартира; назначение - жилое помещение; без внесения изменения в сведения о многоквартирном доме; общая площадь помещения (квартиры) - 72,2 кв.м., жилая площадь - 30,6 кв.м., вспомогательная (подсобная) 41,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: