Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6261/2023 ~ М-4944/2023 от 20.09.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 ноября 2023 года              <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при помощнике Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Б. городского округа <адрес> к Демьяновой Л. В. о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Б. городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к Демьяновой Л.В. о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений, обосновывая свои требования следующим.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле, на территории Б. городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета Д. Б. городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111, площадью 756 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, земельный участок 53, принадлежащего на праве собственности Демьяновой Л.В., регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании проведенного обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ответчику направлено уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения требований действующего законодательства, что подтверждается квитанцией АО «Почта России» (номер почтового идентификатора 80111279011386). Согласно распечатке отчета об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России» уведомление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возврат отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения требований действующего законодательства не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля с привлечением кадастрового инженера ООО «Межа» в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований земельного законодательства проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111, площадью 756 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, земельный участок 53, на предмет устранения выявленного нарушения.

В ходе выездного обследования осуществлен осмотр и инструментальное обследование (с применением видеозаписи) вышеуказанного земельного участка.

В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности деревянным забором на кирпичных столбах с юго-западной, частично западной и северо-восточной сторон, бетонным забором с восточной стороны, металлическим забором частично с западной стороны. Земельный участок находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0301016:3112 частично с западной и частично северной сторон. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены: четырехэтажный жилой дом, нежилое здание.

Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости:

- здание с кадастровым номером 50:16:0301016:3588 - жилой дом, площадью 287,3 кв.м, год постройки 2019 (без координат границ). При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 939 (девятьсот тридцать девять) кв.м.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111- 756 (семьсот пятьдесят шесть) кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111 с западной стороны расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 183 (сто восемьдесят три) кв.м.

Земли государственной собственности площадью 183 кв.м. огорожены забором, что указывает на использование данной территории ответчиком.

По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил: обязать Демьянову Л.В. привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111, площадью 756 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, земельный участок 53, в соответствие со сведениями ЕГРН.

Обязать Демьянову Л.В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 183 кв.м. путем демонтажа (сноса) ограждения, строений в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
1	481 597,84	2 245 551,58
10	481 570,13	2 245 557,42
11	481 573,01	2 245 547,70
12	481 599,65	2 245 547,30

Представитель истца администрации Б. городского округа <адрес> – Романова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик Демьянова Л.В. надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ч.2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Как предусмотрено абзацем третьим ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями ст.301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст.301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением отдельных случаев, предусмотренных тем же пунктом.

Согласно положениям ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» – распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района, городского округа <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 2).

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> закреплены в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений».

Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений установлены п.2 ст.11 ЗК РФ и включают осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 того же Кодекса.

По правилам ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (подпункты 2, 3 пункта 1).

Судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, Демьянова Л.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111, площадью 756 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, земельный участок 53 (л.д.7-10).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Б. городского округа <адрес> проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, в результате которого выявлено самовольное занятие ответчиком части земельного участка из числа земель, государственная собственность на которые не разграничена (акт осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.12-14).

Администрацией Б. городского округа <адрес> в адрес собственника земельного участка направлено уведомление №ТГ-12897 от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором Демьяновой Л.В. рекомендовано в течение трех месяцев со дня получения уведомления предпринять действия по устранению выявленного нарушения земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Б. городского округа <адрес> проведен повторный осмотр земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности.

По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого усматривается, что фактические границы земельного участка закреплены на местности деревянным забором на кирпичных столбах с юго-западной, частично западной и северо-восточной сторон, бетонным забором с восточной стороны, металлическим забором частично с западной стороны. Земельный участок находится в едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0301016:3112 частично с западной и частично северной сторон. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены: четырехэтажный жилой дом, нежилое здание.

Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости:

- здание с кадастровым номером 50:16:0301016:3588 - жилой дом, площадью 287,3 кв.м, год постройки 2019 (без координат границ). При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 939 (девятьсот тридцать девять) кв.м.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111- 756 (семьсот пятьдесят шесть) кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111 с западной стороны расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 183 кв.м.

На основании проведенного обследования земельного участка, анализа результатов обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что ответчик самовольно заняла и использует земельный участок площадью 183 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации, выразившимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ.

Данные доводы также подтверждаются представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера, подготовленного кадастровым инженером ООО «Межа» от 10.08.2023г.

Учитывая, что ответчик Демьянова Л.В. самовольно использует земельный участок площадью 183 кв.м., исковые требования администрации Б. городского округа <адрес> к Демьяновой Л.В. о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений, основаны на законе, а потому – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Б. городского округа <адрес> к Демьяновой Л. В. о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений, удовлетворить.

Обязать Демьянову Л. В. привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301016:3111, площадью 756 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства», почтовый адрес ориентира: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, земельный участок 53, в соответствие со сведениями ЕГРН.

Обязать Демьянову Л. В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 183 кв.м. путем демонтажа (сноса) ограждения, строений в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
1	481 597,84	2 245 551,58
10	481 570,13	2 245 557,42
11	481 573,01	2 245 547,70
12	481 599,65	2 245 547,30

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Ногинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                 А.Н. Юсупов