Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2023 ~ М-265/2023 от 13.04.2023

Дело № 2-322/2023

64RS0018-01-2023-000325-77

Решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года                                                                                            г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евлампиевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Чувеевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Областного государственного учреждения «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных» к Федоренко А.А. о понуждение к исполнению требований ветеринарного законодательства,

установил:

Областное государственное учреждение «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных» обратилось в суд с указанным иском, где просит обязать ответчика предоставить по предварительному согласованию ветеринарным специалистам областного государственного учреждения «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных» поголовье крупного рогатого скота в количестве 2 голов: корова черно-пестрой масти возраст 13 лет №; телка черно-пестрой масти возраст 1,6 лет № для вакцинации против заразного узелкового дерматита; решение обратить к немедленному исполнению; взыскать с ответчика судебные расходы, включающие расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек и почтовые расходы в сумме 63 рубля.

Свои требования мотивирует тем, что тем, что ответчик занимается разведением крупного рогатого скота на территории своего личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. 25.01.2023 при проведении ветеринарных мероприятий - вакцинации крупного рогатого скота против заразного узелкового дерматита в селах Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области были обнаружены следующие нарушения: в 09.20 часов Федоренко А.А., проживающий по адресу: <адрес>. не предоставил для проведения вышеуказанных мероприятий крупный рогатый скот в количестве 2 голов, зарегистрированные в ОГУ «Краснокутская районная СББЖ» за данным владельцем: корова черно-пестрой масти возраст 13 лет №; телка черно-пестрой масти возраст 1,6 лет №, для проведения ветеринарных мероприятий. Федоренко А.А. в день проведения ветеринарных мероприятий находился дома; в личной беседе с ветеринарными специалистами причину отказа не указал. О необходимости проведения указанных ветеринарных мероприятий и об ответственности за нарушение норм действующего законодательства за отказ от проведения вышеуказанных мероприятий ему были даны устные разъяснения ветеринарными специалистами.

По указанным фактам непредставления животных для проведения ветеринарных мероприятий в адрес Федоренко А.А. государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (в соответствии со ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 «О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)».

До настоящего времени ответчиком животные для проведения вышеуказанных ветеринарных мероприятий не предоставлены.

Согласно приказу Минсельхоза РФ от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» заболевание «заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота» включен в указанный перечень.

    Действия ответчика, как нарушают указанные требования, так и создают препятствия в осуществлении специалистами Государственной ветеринарной службы PФ возложенных на них обязанностей. Кроме того, из-за бездействия ответчика личные подсобные хозяйства других граждан подвержены угрозе заноса заразного узелкового дерматита, что ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие территории Чкаловского муниципального образования и может нанести экономический ущерб для агропромышленного комплекса Краснокутского района Саратовской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просят рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик Федоренко А.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность соблюдения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарного законодательства, постановлений и предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, следует из положений статей 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 1479 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Частью 2 данной статьи определены конкретные обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе:

        осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

         предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В силу ч.1 ст.2.1 ФЗ «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий но обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

Согласно приказу Минсельхоза РФ от 19.12.2011 № «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» заболевание «заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота» включен в указанный перечень.

Областное государственное учреждение «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных», учредителем которой является Управление ветеринарии Правительства Саратовской области, является уполномоченной организацией, входящей в систему государственной ветеринарной службы РФ, а ее ветеринарные специалисты являются специалистами в области ветеринарии, входящими в систему этой службы в соответствии со статьей 1.1 ФЗ «О ветеринарии».

В судебном заседании установлено, что в личном подсобном хозяйстве у Федоренко А.А. в наличии имеется поголовье крупного рогатого скота в количестве 2 голов: корова черно-пестрой масти возраст 13 лет №; телка черно-пестрой масти возраст 1,6 лет №, для проведения ветеринарных мероприятий. которые зарегистрированы в ОГУ «Краснокутская районная СББЖ» за данным владельцем.

25.01.2023 при проведении ветеринарных мероприятий - вакцинации крупного рогатого скота против заразного узелкового дерматита в селах Чкаловского муниципального образования Краснокутского муниципального района Саратовской области в 09.20часов Федоренко А.А., проживающий по адресу: <адрес>. не предоставил для проведения вышеуказанных мероприятий крупный рогатый скот в количестве 2 голов, зарегистрированные в ОГУ «Краснокутская районная СББЖ» за данным владельцем: корова черно-пестрой масти возраст 13 лет №; телка черно-пестрой масти возраст 1,6 лет №.

Принимая во внимание указанное, требования истца об обязании ответчика предоставить по предварительному согласованию ветеринарным специалистам областного государственного учреждения «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных» поголовье крупного рогатого скота для вакцинации против заразного узелкового дерматита подлежат удовлетворению.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

           Согласно платежному поручению истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей. Кроме того, истцом были оплачены почтовые расходы в сумме 63 рублей, связанные с направлением ответчику иска.

Принимая во внимание указанное, требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Обязать Федоренко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № предоставить по предварительному согласованию ветеринарным специалистам областного государственного учреждения «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных», ИНН 6417002682, поголовье крупного рогатого скота в количестве 2 голов: корова черно-пестрой масти возраст 13 лет №; телка черно-пестрой масти возраст 1,6 лет №, для вакцинации крупного рогатого скота против «заразного узелкового дерматита», приведя решение в данной части к немедленному исполнению.

Взыскать с Федоренко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в пользу Областного государственного учреждения «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных», ИНН 6417002682, ОГРН 1046401700091, расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 63 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца.

Судья:

    Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023.