Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2023 (2-1033/2022;) ~ М-1026/2022 от 23.11.2022

                                                                                      Дело № 2-49/2023 (2-1033/2022;)                 УИД 44RS0020-01-2022-001543-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года                                                                                          г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Долгодворовой Т.А., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области Гасанова З.Ф., ответчиков Шестериковой Л.Н., Рыжова Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к Шестериковой Л.Н., Рыжову Н.М. об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа город Шарья Костромской области, выплате возмещения, признании утратившими право пользования жилым помещением

          УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области обратился в Шарьинский районный суд с исковым заявлением к Шестериковой Л.Н. Рыжову Н.М. об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа город Шарья Костромской области, выплате возмещения, признании утратившими право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что согласно заключению межведомственной комиссии от 19.06.2014 года № 112, дом _________ признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением администрации городского округа год Шарья Костромской области № 852 от 26.07.2022 года «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд по адресу: _________ в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: _________ аварийным и подлежащим сносу, включением указанного многоквартирного дома и всех жилых помещений в нем в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Шарья на 2019-2023 гг » на основании заключения межведомственной комиссии администрации городского округа город Шарья, в соответствии со ст. 279 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 56.2, 56.3, 56.6, 56.7, 56.8, 56.9 ЗК РФ, необходимо изъять для муниципальных нужд городского округа город Шарья земельный участок площадью 2270,0 кв. м с кадастровым №000 с видом разрешенного использования для размещения жилья. В связи с изъятием для муниципальных нужд указанного земельного участка, изъять для муниципальных нужд городского округа город Шарья у собственников жилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу. Шестерикова Л.Н. была приглашена в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области для ознакомления с результатом оценки и для подписания соглашения с уведомлением, Ответчик подписала уведомление и соглашение, указав, что не согласна с суммой оценки. Процедура изъятия недвижимости для муниципальных нужд городского округа город Шарья прописана в проекте Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа город Шарья подписала, указав, что с суммой не согласна. Заключать соглашение отказывается. Согласно отчету независимой оценки по определению размера возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: _________ с учетом доли в стоимости земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации жилого дома по состоянию на 07.07.2022 года № 132-Н, размер возмещения за жилое помещение при изъятии земельного участка для муниципальных нужд под аварийным многоквартирным домом составляет 1 624 297 рублей. Истец просит изъять у Шестериковой Л.Н. жилое помещение, расположенное по адресу: _________ для муниципальных нужд путем выкупа, с выплатой возмещения в размере 1 624 297 рублей, согласно отчета об оценке объекта недвижимости № 132-Н на 07.07.2022 года; признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: _________ следующих лиц: Шестерикову Л.Н. и Рыжова Н.М. и снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области Гасанов З.Ф.исковые требования уточнил, в части суммы выплаты ответчику Шестериковой Л.Н. с 1 624 297 рублей на 1 766 201 рубль. Просил изъять у Шестериковой Л.Н. жилое помещение, расположенное по адресу: _________ для муниципальных нужд городского округа город Шарья Костромской области, площадью 53,2 кв.м путем выкупа с выплатой ей возмещения в размере 1 766 201 рубль; прекратить право собственности Шестериковой Л.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: _________ с момента перечисления ей выкупной цены жилого помещения; признать право собственности на жилое помещение по адресу: _________ за администрацией городского округа город Шарья после выплаты Шестериковой Л.Н. выкупной цены жилого помещения; признать Шестерикову Л.Н. и Рыжова Н.М. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: _________ и снять их регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик Шестерикова Л.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования признала. Суду пояснила, что она является единственным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: _________. Квартира приобреталась ей до брака с Рыжовым Н.М. В указанной квартире зарегистрированы она и Рыжов Н.М. Она согласна с исковыми требованиями об изъятии у нее для муниципальных нужд указанного жилого помещения с выплатой ей возмещения в размере 1 766 201 рубль. После выплаты возмещения не возражает против прекращения права собственности, согласна освободить данное жилое помещение и снятся с регистрационного учета.

Ответчик Рыжов Н.М. исковые требования признал. Суду пояснил, что согласен освободить занимаемое им жилое помещение и снятся с регистрационного учета.

Представитель третьего лица администрации городского округа город Шарья Костромской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Помощник прокурора Шабалина Т.А. полагала, что заявленные Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области исковые требования являются законными и обоснованными.

Выслушав представителя истца Гасанова З.Ф., ответчиков Шестерикову Л.Н. Рыжова Н.М., помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Шестерикова №000, ДД.ММ. года рождения является собственником трехкомнатной квартиры №000 общей площадью 53,2 кв.м., по адресу: _________ Данную квартиру ответчик приобрела согласно договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан. и зарегистрировала право собственности в установленном законом порядке (л.д.13).

Как следует из акта обследования помещения № 112 от 19.06.2014 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации городского округа города Шарья от 12.04.2013 года № 481 дано заключение признать дом №000 по адресу: _________, аварийным и подлежащим сносу (л.д.10-10 оборот).

Из заключения межведомственной комиссии № 112 от 19.06.2014 года, следует, что дом №000 по адресу: _________ признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9-9 оборот).

Постановлением администрации городского округа город Шарья № 852 от 26.07.2022 года «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» изъят земельный участок с кадастровым №000 с видом разрешенного использования: для размещения жилья, расположенный по адресу: Костромская _________ и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по указанному адресу (л.д.6).

Согласно уведомления КУМИ администрации городского округа город Шарья от 28.07.2022 года Шестериковой Л.Н. направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа город Шарья и выплате возмещения за квартиру №000 по адресу: _________ с предоставлением отчета об оценке. (л.д.12 оборот).

Согласно отчета независимого оценщика ИП ФИО9 № 57-Н по определению размера возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: _________ с учетом доли в стоимости земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации жилого дома по состоянию на 08.08.2022 года составляет 1 766 201 рубль (л.д.32-33).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения. (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч. 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. (ч. 8).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. (ч. 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. (ч. 10).

Как разъяснено в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащем сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом законодатель определил альтернативные способы обеспечения граждан, проживающих в аварийных домах, жилищными правами, при этом каждый из способов является самостоятельным, избрание же того или иного способа не находится в зависимой последовательности друг от друга.

С учетом изложенного, учитывая, что ответчик согласна с требованием об изъятии у нее недвижимого имущества с выплатой выкупной цены по оценочной стоимости 1 766 201 рубль требование истца об изъятии у ответчика квартиры для муниципальных нужд является обоснованным.

Определяя размер возмещения, суд учитывает, что согласно представленному истцом отчета независимого оценщика ИП ФИО9 № 57-Н размер возмещения за жилое помещение, расположенное по адресу: _________ при изъятии земельного участка, для муниципальных нужд под аварийным многоквартирным жилым домом по состоянию на 08.08.2022 года составляет 1 766 201 рубль. Истец с учетом уточнённых исковых требований просил определить размер выплаты возмещения в размере 1 766 201 рубль. Ответчиком указанный отчет не оспаривался. Таким образом, с истца в пользу ответчика Шестериковой Л.Н. подлежит взысканию возмещение за изымаемую квартиру в указанной сумме.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

С учетом изложенного, после выплаты администрацией городского округа город Шарья указанного возмещения право собственности ответчика на спорное жилое помещение следует прекратить, а за администрацией городского округа город Шарья признать право собственности.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу части 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующе жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Ответчики Шестерикова Л.Н. и Рыжов Н.М. исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья о признании утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета после прекращения права собственности Шестериковой Л.Н. на жилое помещение признали, суду пояснили, что после выплаты компенсации за изымаемое жилое помещение они освободят занимаемое ими жилое помещение.

Учитывая изложенное, требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья о признании Шестериковой Л.Н. и Рыжова Н.М. утратившими право пользование жилым помещением и снятии их с регистрационного учета после прекращения за Шестериковой Л.Н. право собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья к Шестериковой Л.Н., Рыжову Н.М. удовлетворить

Изъять у ответчика Шестериковой Л.Н. _________ по адресу: _________ для муниципальных нужд городского округа город Шарья Костромской области, площадью 53, 2 кв.м., путем выкупа с выплатой ей возмещения в размере 1 766 201 ( один миллион семьсот шестьдесят шесть тысяч двести один ) рубль

Прекратить право собственности Шестериковой Л.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: _________, с момента перечисления ей выкупной цены жилого помещения.

Признать право собственности на жилое помещение по адресу: _________ за администрацией городского округа г.Шарья после выплаты Шестериковой Л.Н. выкупной цены жилого помещения.

Признать Шестерикову Л.Н. и Рыжова Н.М. утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по адресу: _________, после прекращения за Шестериковой Л.Н. право собственности на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                          Н.С.Злобина

       Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.