Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-183/2023 от 04.09.2023

Судья Свинкина М.Л. № 21-183/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

04.10.2023 г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Петрова А. А. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России Медвежьегорскому району от 19.07.2023, решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Петрова А. А.,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 19.07.2023, оставленным без изменения решением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.08.2023, Петров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

С такими постановлением должностного лица и решением судьи Петров А.А. не согласен, в поданной жалобе просит их отменить и прекратить производство по делу по тем мотивам, что событие вмененного правонарушения не подтверждено, в том числе не следует из представленной в дело видеозаписи.

Проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Основанием привлечения Петрова А.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он 13.07.2023 в 15.50 час., управляя автомобилем Тойота Авенсис (...) на 634 км автодороги А-119 "Вологда-Медвежьегорск", имеющей по одной полосе для движения в каждом направлении, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ в зоне действия дорожного знака 3.20 ПДД РФ выехал на полосу дороги, предназначенную для движения во встречном направлении. Маневр не был вызван крайней необходимостью и не связан с обстоятельствами, указанными в ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Судья при пересмотре постановления полагал об обоснованности привлечения водителя к административной ответственности.

Данный вывод следует признать ошибочным.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Таким образом, место совершения административного правонарушения является существенным обстоятельствам, образующим его событие, и подлежит обязательному указанию в протоколе.

Действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев объезда препятствия, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", также образует объективную сторону соответствующего состава. Действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований ПДД РФ, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20).

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, связанном с нарушением требований дорожного знака 3.20, должно быть конкретизировано место совершения правонарушения таким образом, чтобы описание его события позволяло с определенностью сопоставить место выезда водителя на полосу встречного движения или место завершения маневра с зоной действия дорожного знака.

Настоящее дело рассмотрено по протоколу от 13.07.2023, согласно которому водителю вменено нарушение требований дорожного знака 3.20 при выезде на полосу, предназначенную для встречного движения, на 634 км автодороги А-119.

Таким образом, исходя из описания данного события, нарушение допущено на участке автодороги с 634 км - 999 м по 634 км + 999 м. Содержание схемы места нарушения ПДД РФ дает основания полагать, что нарушение совершено на участке автодороги с 634 км - 999 м по 634 + 0 м. Содержание иных материалов дела также не позволяет конкретизировать место совершения правонарушения и место установки дорожного знака, несоблюдение которого вменено водителю.

Верховным Судом Республики Карелия истребована выкопировка из проекта организации дорожного движения на участке автодороги А-119. Согласно проекту, на участке данной автодороги с 634 км - 999 м по 634 км + 0 м по ходу движения автомобиля Тойота установлены 3 дорожных знака 3.20 с различными и прерывающимися зонами действия.

Таким образом, событие правонарушения в протоколе надлежащим образом не изложено, препятствует конкретизации предмета доказывания по делу, реализации Петровым А.А. права на защиту и надлежащей проверке доводов его жалобы. В связи с этим протокол подлежал возвращению для устранения выявленного недостатка.

Вопрос о возвращении протокола и материалов дела в установленном порядке не разрешался, то же процессуальное нарушение продублировано в постановлении о назначении административного наказания. На стадиях рассмотрения дела и пересмотра постановления процессуальная возможность устранения обозначенного недостатка утрачена.

Соответственно, обстоятельства, на которых основано постановление, не могут быть признаны доказанными в установленном КоАП РФ порядке. В связи с этим обжалуемые акты органов административной юрисдикции подлежат отмене с прекращением производства по делу по соответствующему основанию.

Руководствуясь п. ч. 3 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России Медвежьегорскому району от 19.07.2023, решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Петрова А. А. отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Щепалов