Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1964/2023 ~ М-1857/2023 от 20.10.2023

К делу № 2-1964/2023

УИД23RS0021-01-2023-002799-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Станица Полтавская, Краснодарского края                      04 декабря 2023 года

    улица Коммунистическая, 197

     Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Городецкой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району к Коваленко Н.Г. о снятии с регистрационного учёта по месту жительства,

установил:

     Отдел МВД России по Красноармейскому району в лице врио начальника Гамаюнова И.А. обратился в Красноармейский районный суд с иском к Коваленко Н.Г. о снятии с регистрационного учёта по месту жительства.

     В обосновании требований указывает, что ОВМ Отдела МВД России по Красноармейскому району проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Коваленко Н.Г. Коваленко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам которой установлено, что у Коваленко Н.Г. отсутствует гражданство Российской Федерации.

     Вместе с тем, по учётам имеющейся базы данных Коваленко Н.Г. документирована паспортами гражданина Российской Федерации серии №, выданный 28.07.1999 года ОВД Красноармейского района Краснодарского края, серии №, выданный 31.10.2007 ОУФМС России по Краснодарскому краю в Красноармейском районе и серии №, выданный 23.11.2022 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю (код подразделения 230-038).

     По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ОВМ Отдела МВД России по Красноармейскому району, Коваленко Н.Г. значится зарегистрированной с 10.12.1999 года по месту жительства по адресу: <адрес>, по паспорту гражданина Российской Федерации серии №, выданному 23.11.2022 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю (230-038).

     Решение о выдаче указанного паспорта гражданина Российской Федерации без подтверждения факта наличия российского гражданства у заявителя принято начальником ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Фоменко Е.С..

     05.10.2023 года утверждено заключение по результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Коваленко Н.Г., в соответствии с которым паспорта гражданина Российской Федерации, выданные Коваленко Н.Г. признаны выданными в нарушение установленного порядка.

         Просит признать регистрацию по месту жительства Коваленко Н.Г. по указанному выше адресу недействительной и обязать ОВМ Отдела МВД России по Красноармейскому району снять Коваленко Н.Г. с регистрационного учёта в установленном законом порядке.

     В судебное заседание представитель истца не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

     Ответчик Коваленко Н.Г. в судебное заседание не явилась, в своём заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении требований отказать в полном объёме.

     Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

     Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

     Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

     В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

     Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

     В судебном заседании установлено, что по учётам базы данных ОВМ Отдела МВД России по Красноармейскому району Коваленко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> документирована паспортами гражданина Российской Федерации серии №, выданный 28.07.1999 года ОВД Красноармейского района Краснодарского края, серии №, выданный 31.10.2007 ОУФМС России по Краснодарскому краю в Красноармейском районе и серии №, выданный 23.11.2022 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю (код подразделения 230-038), зарегистрирована по адресу: <адрес>, по паспорту гражданина Российской Федерации серии №, выданному 23.11.2022 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю (230-038).

     В соответствии с подпунктом 39.3 пункта 29 Приказа МВД России от 16.11.2020 года № 773 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации (вкладыш, выданный к свидетельству о рождении или паспорту гражданина СССР, свидетельство о рождении с проставленным штампом о наличии гражданства Российской Федерации и другие документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации.

     В соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 года № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, основным условием документирования паспортом гражданина Российской Федерации является наличие российского гражданства.

     Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации установлено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утрачённом (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.

     Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2006 года № КАС 06-300, паспорт является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, только в том случае, если он выдан уполномоченным государственным органом на соответствующем официальном бланке, с соблюдением порядка, установленного законом и нормативными правовыми актами. Паспорт, не соответствующий этим требованиям, не может считаться документом и удостоверять гражданство Российской Федерации.

     ОВМ Отдела МВД России по Красноармейскому району проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Коваленко Н.Г., по результатам которой установлено, что у Коваленко Н.Г. отсутствует гражданство Российской Федерации.

     Таким образом, при регистрации по месту жительства Коваленко Н.Г. представила документы и сведения не соответствующие действительности.

     Врио заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю начальника полиции полковником полиции ФИО6 утверждено заключение по результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации Коваленко Н.Г., в соответствии с которым паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданный 28.07.1999 года ОВД Красноармейского района Краснодарского края, серии №, выданный 31.10.2007 года ОУФМС России по Краснодарскому краю в Красноармейском районе и серии №, выданный 23.11.2022 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю (код подразделения 230-038), Коваленко Н.Г. признаны выданными в нарушение установленного порядка.

     Регистрация граждан по месту жительства согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и документа являющегося основанием для вселения гражданина Российской Федерации в жилое помещение. Указанные документы, являются подтверждением добросовестного пользования гражданином Российской Федерации своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей в конкретном жилом помещении. Это соответствует положениям части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

     В соответствии с абз. 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение содержится в подпункте «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713.

     Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле (статья 57).

     Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

     Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, учитывая вышеприведённые положения закона, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку установлено наличие паспорта, не соответствующего требованиям закона.

     Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств обоснованности заявленных требований и невозможности устранения нарушения права в ином, кроме как в судебном порядке.

     Руководствуясь статьями 50, 119, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

     Иск Отдела МВД России по Красноармейскому району - удовлетворить.

     Признать регистрацию по месту жительства Коваленко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> по адресу: <адрес>, недействительной.

         Обязать ОВМ Отдела МВД России по Красноармейскому району снять Коваленко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта в установленном законом порядке.

     Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда                                           Городецкая Н.И.