Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-491/2021 от 15.01.2021

Дело № 5- 491/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 01 февраля 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ворониной Ирины Александровны, родившейся <...>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

09 января 2021 года в 11 часов 30 минут в магазине «Фикс прайс» по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Оломоуцкая, дом 29 Воронина И.А. при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов) не использовала перчатки в нарушение п.п. 3.11 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года № 788).

Воронина И.А. на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежаще путем направления извещений через организацию почтовой связи по месту регистрации, возвращенного по истечении срока хранения, и указанному при составлении протокола адресу фактического проживания, полученного адресатом, что следует из подписи и записи в уведомлении о вручении почтового отправления, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от Ворониной И.А. в суд не поступало, при составлении протокола просила рассматривать дело в её отсутствие, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Воронина И.А. воспользовалась своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в её отсутствие.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Ворониной И.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В подпункте 3.11 пункта 3 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года № 788, действующего на момент рассматриваемых событий), для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, предусмотрена обязанность использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что Воронина И.А. в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Волгоградской области ограничительных мероприятий 09 января 2021 года в 11 часов 30 минут не использовала перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов) - в магазине «Фикс прайс» по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Оломоуцкая, дом 29, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 931064 от 09 января 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области в присутствии Ворониной И.А., которой были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, собственноручно сделавшей записи и подписи, из которых следует, что она с протоколом согласна, не имела каких-либо замечаний по составлению протокола и его содержанию; фотоснимком, на котором зафиксирована Воронина И.А. при посещении мест приобретения товаров без использования перчаток, с использованием средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски); письменными объяснениями Ворониной И.А., согласно которым она 09 января 2021 года в 11 часов 30 минут в магазине «Фикс прайс» по адресу:город Волжский, улица Оломоуцкая, дом 29 при посещении мест приобретения товаров находилась без перчаток; зарегистрированным за № 443 рапортом о выявленном нарушении инспектора ОУУП и ПДН ОП №3 Управления МВД России по г. Волжскому Марченко О.Ф., составившего в отношении Ворониной И.А. протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; иными материалами дела.

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Ворониной И.А. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, её действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

При назначении Ворониной И.А. наказания, учитывая в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение – работает, ранее к административной ответственности не привлекалась, отягчающих административную ответственность виновной обстоятельств не установлено, смягчающим её административную ответственность обстоятельством считаю возможным признать совершение правонарушения впервые, признание вины, что следует из объяснений при составлении протокола и назначить Ворониной И.А. административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения; считаю, что назначение такого наказания при установленных в ходе рассмотрения обстоятельствах и исходя из личности правонарушителя обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения Ворониной И.А. новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Воронину Ирину Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: