Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-87/2021 от 10.08.2021

32MS0039-01-2021-001388-12

Дело № 5-87/2021

               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

       о передаче дела об административном правонарушении по

         подведомственности в мировой судебный участок

31 августа 2021 года                                                                г. Брянск

Судья Брянского гарнизонного военного суда Коломоец С.В., при секретаре Чурковой К.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кушнерева А.С., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего контрактной службы войсковой части №, бывшего гражданского лица, пребывавшего до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

<данные изъяты> Кушнерева А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, -

                                у с т а н о в и л:

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что водитель Кушнерев А.С., будучи гражданским лицом, пребывающим в запасе, в 12 час 43 мин ДД.ММ.ГГГГ был остановлен на 170-м км автодороги <адрес> инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> <данные изъяты> ФИО4, а в последующем в тот же день он им был задержан за управление, в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, легковым автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> РУС, в состоянии опьянения. И в этих действиях гражданского лица, пребывающего в запасе на момент составления инспектором ДПС данного административного материала, - Кушнерева А.С. - усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При этом, водитель Кушнерев А.С. при установлении и проверке его личности в связи с данным правонарушением устно сообщил инспектору ДПС о том, что он является безработным (нетрудоустроенным) гражданским лицом.

Как следует из материалов дела <данные изъяты> Кушнерев А.С., с ДД.ММ.ГГГГ снова поступил на военную службу по контракту, заключив новый контракт о прохождении военной службы, которую в настоящее время проходит в войсковой части № в <адрес> в названной воинской должности.

На этом основании, со ссылкой на информацию, предоставленную из войсковой части №, о прохождении в настоящее время Кушнеревым А.С. военной службы по контракту в войсковой части №, и на выписку из приказа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ, данное дело об административном правонарушении в отношении Кушнерева А.С. в связи с тем, что он, по мнению мирового судьи, совершил ДД.ММ.ГГГГ данное административное правонарушение, якобы, являясь военнослужащим по контракту войсковой части №, было направлено ДД.ММ.ГГГГ по подведомственности и ДД.ММ.ГГГГ поступило в Брянский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу. ДД.ММ.ГГГГ оно было принято к производству судьи Брянского гарнизонного военного суда, по нему назначена подготовка к судебному рассмотрению и истребованы дополнительные доказательства.

Между тем, на стадии подготовки данного дела к судебному разбирательству (к судебному рассмотрению) военным судьей установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Кушнерева А.С. с приложенными к нему материалами дела поступили для рассмотрения в Брянский гарнизонный военный суд от мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> Овчинникова В.В. с нарушением правил подведомственности, поскольку на момент составления инспектором ДПС Суровенко А.С. ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя Кушнерева А.С. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, тот не являлся военнослужащим, а был гражданским лицом, пребывающим в запасе, состоящим на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ, и статусом военнослужащего, либо лица, проходящего военные сборы, на день совершения названного правонарушения он не обладал.

Так, в соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Кушнерев А.С. на основании приказа этого же воинского должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы в запас и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части № и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата по месту жительства.

Из выписки из приказа (по личному составу) № от ДД.ММ.ГГГГ статс-секретаря – заместителя Министра обороны РФ, параграфы 10 и 12, видно, что с гражданином, изъявившим желание поступить на военную службу по контракту, - <данные изъяты> Кушнеревым А.С. (состоящим в запасе и на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства) в рекомендательном порядке приказано, по прибытию его до ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть №, заключить с ним новый контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года с испытательным сроком на 3 месяца, с последующим назначением, после прохождения им интенсивной общевойсковой подготовки, на воинскую должность фельдшера мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части №. Также в нем указано, что дата назначения Кушнерева А.С. на воинскую должность – это день вступления в силу контракта о прохождении военной службы и день зачисления его в списки личного состава воинской части.

Основание: протокол заседания отборочной комиссии военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ и заявление Кушнерева А.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Кушнерев А.С., прибывший в войсковую часть № из пункта отбора на военную службу по контракту, полагается заключившим новый контракт о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года и с ДД.ММ.ГГГГ – он полагается зачисленным в списки личного состава названной воинской части, на все виды обеспечения и полагается принявшим дела и названную воинскую должность, на которую был назначен. Этим же приказом ему с ДД.ММ.ГГГГ установлено продолжить исчисление выслуги лет по военной службе, после перерыва в ней.

Таким образом, вопреки ошибочным выводам мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> Овчинникова В.В. в его определении от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности, военным судом достоверно установлено, что на дату составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, Кушнерев А.С. был гражданским лицом, пребывающим в запасе, состоящим на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ, и статусом военнослужащего, либо лица, проходящего военные сборы, на день совершения названного правонарушения он не обладал.

В соответствии с пунктами 10 и 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» началом военной службы для категории граждан, к которым законом отнесен Кушнерев А.С., считается: - для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. А окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относиться ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу частей 1 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 настоящей статьи (включая административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ), и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Из п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, следует учитывать, что они в силу положений ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ несут административную ответственность на общих основаниях. И дела обо всех правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и совершенных указанными выше лицами, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов (абзац первый ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Согласно ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение: 2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Учитывая, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении в отношении Кушнерева А.С. не относится к компетенции (подведомственности) <адрес> гарнизонного военного суда, то оно, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4, а также п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ - подлежит передаче по подведомственности в мировой судебный участок № <адрес> судебного района <адрес>, по месту его совершения, для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.9, 29.12 КоАП РФ и ст. 47 Конституции РФ, -

    о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.8 ░░ ░░ ░░, - ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░