66RS0001-01-2019-002566-58
2-3389/2019
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28.06.2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2019 года
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области
в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,
при секретаре Шатуленко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Комаровой Елены Александровны, Комаровой Анастасии Александровны, Комарова Ильи Александровича к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Спорным жилым помещением является муниципальная однокомнатная <адрес> в г. Екатеринбурге.
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого пояснили, что 25.12.1995 Администрацией Верх – Исетского районного суда г. Екатеринбурга на имя Комарова Александра Юрьевича оформлен ордер № 3903 на предоставление <адрес> в г. Екатеринбурге. Ордер предоставлялся семье из четырех человек: Комарову А.Ю., жене Комаровой Г.И., дочери Комаровой Е.А., сыну Комарову И.А.
До 1995 года истцы проживали в <адрес>. 14 в <адрес> в г. Екатеринбурге, предоставленной АООТ «ШТП». Документы на квартиру не сохранились. Затем <адрес> была предоставлена на расширение семье Чесноковой О.Л. по ордеру № 3756 от 29.08.1995, а семье Комаровых была предоставлена квартира № 13, на основании ордера № 3903 от 25.12.1995.
В связи с предоставлением новой жилплощади Комаровы должны были сняться с регистрационного учета по <адрес> встать на учет по предоставленной <адрес>. Вместе с тем, этого не сделано, семья Комаровых проживает фактически в <адрес>, в <адрес> истцы не проживают.
В спорной квартире в настоящее время проживают Комаров И.А., несовершеннолетняя Комарова Анастасия Александровна, 2002 года рождения, Комарова Елена Александровна, несовершеннолетняя Прилуцкая Снежана Ильинична, 2006 года рождения.
Комаров А.Ю. добровольно выехал из спорной квартиры, в которой не проживает с 1996 года, Комарова Г.И. также не проживает в квартире с 2014 года.
В 2017 году истцы обратились в Администрацию Верх – <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением об оформлении дубликата ордера на спорное жилое помещение, заключении договора социального найма. 06.03.2017 истцами получен письменный отказ в оформлении дубликата ордера, поскольку в спорной квартире никто не зарегистрирован. Истцы зарегистрированы в <адрес>. 14 <адрес> в г. Екатеринбурге.
В связи с вышеизложенным, истцы, с учетом уточнения иска, просят признать за Комаровым И.А., Комаровой Е.А., несовершеннолетней Прилуцкой С.И., 2006 года рождения, права пользования квартирой № <адрес> в г. Екатеринбурге, обязать Администрацию <адрес> в г. Екатеринбурге заключить с истцами договор социального найма на данное жилое помещение.
Истцы, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 76).
Представители ответчиков, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Третьи лица Комаров А.Ю., Комарова Г.И., Чесноков А.В., представители АО «УК «Верх-Исетская», Управления социальной политики по <адрес> г. Екатеринбурга, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, причины неявки суд не сообщили.
Суд, с учетом мнения истцов, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Условия реализации права граждан на жилище регламентируется в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Согласно ст. 1 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» от 29.12.04г. № 189-ФЗ с 01.03.2005 введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Вводного закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая вышеуказанную норму закона, а также то обстоятельство, что спорные правоотношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд считает необходимым руководствоваться нормами данного кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Данные граждане, вселенные в соответствии с этими правилами, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы содержатся в ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.03.2005.
Таким образом, приобретение права пользования жилым помещением закон ставит в зависимость от ряда условий, в том числе, от вселения гражданина и проживания в жилом помещении, в качестве члена семьи нанимателя.
Как следует из материалов дела, 25.12.1995 спорное жилое помещение было предоставлено третьему лицу Комарову А.Ю., на основании ордера № 3903, в который также, в качестве членов семьи были включены: третье лицо - Комарова Г.И. (жена), истцу Комаровой Е.А. (дочь), истцу Комарову И.А. (сын) (л.д. 14).
Данное обстоятельство подтверждается ответом Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 06.03.2017 об отказе истцам в оформлении дубликата ордера по спорной квартире (л.д. 12- 13).
Следовательно, данное обстоятельство не оспаривается ответчиками.
Истцы указывают, что с момента предоставления спорной квартиры, они вселились и проживают в ней по настоящее время.
Доказательств обратному, стороной ответчика на рассмотрение суда не представлено.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования квартирой № <адрес> в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма, в установленном законом порядке, поскольку были включены в ордер на спорное жилое помещение, в качестве членов семьи нанимателя, вселились и проживали в спорной квартире совместно с нанимателем.
Вместе с тем, истцы состоят на регистрационном учете по <адрес>. 14 <адрес> в г. Екатеринбурге, которая была им ранее предоставлена. Истцы не имеют возможности встать на регистрационный учет по месту жительства в спорной квартире, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение, в том числе, договора социального найма, что подтверждается ответом отдела по вопросам миграции ОП №9 УМВД России по г. Екатеринбургу от 21.06.2019 (л.д. 73 – 75).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности требований истцов Комаровой Елены Александровны, Комаровой Анастасии Александровны, Комарова Ильи Александровича к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга о признании права пользования на <адрес> в г. Екатеринбурге, обязании заключить договор социального найма на данное жилое помещение.
Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.
Руководствуясь ст. ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комаровой Елены Александровны, Комаровой Анастасии Александровны, Комарова Ильи Александровича к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации <адрес> г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать за Комаровой Еленой Александровной, Комаровой Анастасией Александровной, Комаровым Ильей Александровичем право пользования квартирой № <адрес> поселке Медный в г. Екатеринбурге.
Обязать Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга заключить с Комаровой Еленой Александровной, Комаровой Анастасией Александровной, Комаровым Ильей Александровичем договор социального найма на <адрес> поселке Медный в г. Екатеринбурге.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Представители ответчиков вправе обратиться в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней с момента его получения.
Судья