Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2021 (2-810/2020;) ~ М-734/2020 от 18.12.2020

Дело №2-100/2021

18RS0017-01-2020-001050-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2021 года                        п.Кизнер УР

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Э.А.,

при секретаре Котельниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Балдеевское» к Степановой Татьяне Леонидовне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Балдеевское» (далее МО «Балдеевское») обратилась в суд с иском к Степановой Т.Л. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в 1992 году в СПК «колхоз им.Тельмага» 533 гражданам были предоставлены земельные доли в общей долевой собственности с определением размера доли по 7,65 га на каждого, в том числе ФИО5

Длительное время данный земельный участок не используется по назначению. Собственник земельной доли умерла. Наследник умершей – Степанова Т.Л. земельным участком не пользуется. МО «Балдеевское» во исполнение требований ФЗ №101 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проведена процедура составления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Новая жизнь» №36 от 21.05.2013, на информационных щитах МО «Балдеевское». Общее собрание по утверждению данного списка, назначенное на 13 ноября 2013г., не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением администрации МО «Балдеевское» от 13 ноября 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Представитель администрации МО «Балдеевское» ФИО6 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Степанова Т.Л. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление ответчика о признании исковых требований в полном объеме и о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в соответствии ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий от 28 января 2003 года, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Закона определяет порядок признания земельных долей невостребованными, и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, 1936 года рождения, на основании решения исполкома Кизнерского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №57 приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,65 га, находящуюся по адресу: УР, Кизнерский район, колхоз им.Тельмана д.Аргабаш для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю регистрационная запись №229 от 25 июля 1996 года.

Согласно справке о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Администрации МО «Балдеевское» следует, что ФИО2 на день смерти проживала с дочерью Степановой Татьяной Леонидовной.

По информации нотариуса нотариального округа «Кизнерский район УР» после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось.

Администрацией МО «Балдеевское» 21 мая 2013 года в СМИ – районной газете «Новая жизнь» №36 (8803) опубликован список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:181, расположенном на землях бывшего колхоза им.Тельмана Балдеевского сельского Совета Кизнерского района УР, что соответствует положениям п.4 ст.12.1 Закона.

Указанный список был опубликован за три месяца до проведения общего собрания с повесткой дня - утверждение списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности было назначено на 13 ноября 2013 года в соответствие с требованиями ст.14.1 Закона. Информация о проведении общего собрания была размещена в газете «Новая жизнь» и на информационных стендах МО «Балдеевское», на официальном сайте Кизнерского района в сети Интернет.

Собрание, назначенное на 13 ноября 2013 года согласно протокола было признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума, в связи с чем, в силу положений п.7 ст.12.1 Закона главой администрации муниципального образования 13 ноября 2013 года вынесено постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей. Земельные доли в количестве 230, расположенные на землях бывшего колхоза им.Тельмана на территории Балдеевского сельсовета Кизнерского района УР признаны невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процедура по признанию земельных долей невостребованными, проведена в соответствие с действующим законодательством. Каких-либо грубых нарушений норм законодательства, свидетельствующих об обратном, не установлено.

До настоящего момента спорные земельные доли имеют законный статус невостребованных более 3-х лет подряд по основаниям указанным в ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Устав муниципального образования «Балдеевское», свидетельство о государственной регистрации юридического лица подтверждают, что Администрация муниципального образования «Балдеевское» обладает правоспособностью юридического лица. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы. Глава муниципального образования действует от имени муниципального образования без доверенности.

В суд не поступили какие-либо возражения в письменной и устной форме о том, что указанная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей. В орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, заявления также не поступали. У суда не имеется оснований для исключения указанного лица и его земельной доли из списка невостребованных земельных долей.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Администрации МО «Балдеевское» о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в порядке, установленном ст. 12.1 Закона №101-ФЗ, невостребованной, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое Администрации муниципального образования «Балдеевское» к Степановой Татьяне Леонидовне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью 7,65 га, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 18:13:000000:181 на территории муниципального образования «Балдеевское» Кизнерского района Удмуртской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Балдеевское» Кизнерского района Удмуртской Республики право муниципальной собственности на земельную долю площадью 7,65 га, расположенную на территории муниципального образования «Балдеевское» Кизнерского района Удмуртской Республики на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым номером 18:13:000000:181, принадлежащую согласно свидетельству на право собственности на землю:

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения записи в Единый реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности муниципального образования «Балдеевское» на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья                     Э.А. Городилова