Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6417/2023 ~ М-5059/2023 от 25.07.2023

№ 2-6417/2023

        56RS0018-01-2023-006226-34

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург                                                                                18 октября 2023 года

       Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Нуреевой Э.И., с участием представителя истца Смадьярова И.Б., представителей ответчика ООО «Техносервис» Фаркун С.А., Фаркун А.Г., представителя ответчика НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» Зарипова К.Р.,         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулганатовой Мадины Сериковны к некоммерческой организации «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», Обществу с ограниченной ответственностью «Техносервис» о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

    Кулганатова М.С. обратилась в суд с иском к НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», ООО «Техносервис» о взыскании ущерба, причиненного в результате залива квартиры. В обоснование иска указала на следующие обстоятельства. Она и ее несовершеннолетние дети Кулганатова А.Т. и Кулганатов Н.Т. являются долевым собственниками квартиры кв. ..., расположенной в ... В результате атмосферных осадков через крышу пятого этажа внутренней отделки квартиры причинен ущерб в сумме 85 396 рублей. Просит взыскать в ее пользу солидарно с некоммерческой организации «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» и ООО «Техносервис» сумму ущерба в размере 85 396 рублей.

    Представитель истца Смадьяров И.Б. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указывая, что просит взыскать ущерб с надлежащего ответчика.

    Представители ответчика ООО «Техносервис» Фаркун С.А., Фаркун А.Г. просили в удовлетворении иска отказать, полагали надлежащим ответчиком по делу НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».

    Представитель ответчика НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» Зарипов К.Р. просил в удовлетворении иска отказать, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве.

    Протокольными определениями к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены соответственно Союз саморегулируемая организация "Региональная строительная ассоциация", Кулганатова А.Т., ООО «Ремонт Люкс», ООО "СК "Согласие".

В судебное заседание истец Кулганатова М.С., третьи лица Союз саморегулируемая организация "Региональная строительная ассоциация", Кулганатова А.Т., ООО «Ремонт Люкс», ООО "СК "Согласие" не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим.

На основании ст.167 ГПК Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, при имеющихся сведениях об извещении.

Суд, заслушав явившихся представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, для наступления ответственности, предусмотренной правилами статьи 1064 ГК РФ, суду необходимо установить наличие совокупности следующих условий: вина причинителя вреда, неправомерность или виновность действий (бездействий), размер убытков, причинно-следственную связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (подпункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 ЖК РФ).

Пунктом 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 ЖК РФ.

Согласно части 5 статьи 178 Жилищного кодекса РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с данным кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

В силу статьи 22 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.

В соответствии со статьей 27 вышеуказанного закона региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (статья 33 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области»).

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года №562-п «О создании некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Министерством строительства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области утвержден устав фонда, в соответствии с которым некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции регионального оператора по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Оренбургской области.

Согласно части 4 статьи 27 Закона Оренбургской области от 12 сентября 2013 года №1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» функции технического заказчика работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными, казенными учреждениями на основании договора, заключенного региональным оператором с органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в следующих случаях: проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности; софинансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных ломах за счет средств местного бюджета; иных случаях при принятии правлением регионального оператора соответствующего решения о передаче указанных функций.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № ... по адресу... с 01 октября 2017 года осуществляется ООО "Техносервис", что подтверждено заключенным между собственниками жилых помещений дома ... и ООО "Техносервис» договором управления многоквартирным домом от 01 октября 2017 года.

Согласно выписки из ЕГРН от ... года собственниками квартиры по адресу: ... являются по ... доли у каждого Кулганатова А.Т., Кулганатова М.С., Кулганатов Н.Т..

Кулганатова М.С. ссылается на то, что принадлежащему ей имуществу в квартире № ... причинен ущерб по причине залива в результате попадания атмосферных осадков через крышу ....

Функции регионального оператора в отношении данного многоквартирного дома выполняет НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области", осуществляющий функции технического заказчика.

В целях исполнения региональной программы, Региональный оператор по результатам электронного аукциона заключил с подрядной организацией ООО «НИКО» договор № ... от ... года на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирных домах ..., в том числе дома, расположенного по адресу: .... Между ООО «НИКО» и ООО «СК «Согласие» заключен договор страхования от ... № ..., в соответствии с которым подлежит страхованию гражданская ответственность ООО «НИКО» перед третьими лицами.

Согласно п. 1 Договора подряда № ..., заключенного между НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургскойобласти» и ООО «НИКО», заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно –монтажных работ по капитальному ремонту МКД по адресу: ... объект конкурса – крыша, в соответствии с технической и сметной документацией.

Из п. 34 Договора подряда № ... следует, что объект считается принятым в эксплуатацию со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию, а при проведении капитального ремонта по нескольким видам работ на объекте – актов приемки в эксплуатацию рабочей комиссией законченных работ по капитальному ремонту объекта по всем видам работ. При обнаружении рабочей комиссии недостатков в ходе приемки в эксплуатацию объекта, составляет акт.

Гарантия качества распространяется на все конструктивные элементы, инженерные сети и работы, выполненные Подрядчиком и субподрядчиком по настоящему Договору./п. 38/

Гарантийный срок составляет 60 месяцев со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию, если подрядчик не докажет, что дефекты произошли вследствие нормального износа объекта или его частей или неправильной эксплуатации /п. 39/

Из пункта 40 Договора следует, что при обнаружении дефектов Заказчик должен письменно известить об этом подрядчика. Подрядчик направляет своего представителя для участия в составлении акта не позднее 2 дней с даты получения извещения, а в случае выявления дефектов, ведущих к нарушению безопасности эксплуатации объекта и (или) убытков – немедленно.

Заказчик и подрядчик несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за ненадлежашее выполнение своих обязательств по настоящему договору.

Согласно акта приемки работ, выполненных в процессе капитального ремонта крыши МКД, расположенного по адресу: ..., от ... года приемочная комиссия, назначенная НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» на основании осмотра предъявленного жилого здания в натуре установила оценку качества ремонтно-строительных работ как удовлетворительное, решением постановлено считать законченный капитальный ремонт объекта: крыша МКД по адресу: ... считать принятым от генерального подрядчика и готовым к эксплуатации.

Между тем, из составленного акта технического состояния МКД управляющей организацией ООО «Техносервис» от ... выявлены трещины кровельного покрытия крыши дома в .... Направлено письмо в АО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».

Данные недостатки были выявлены и выявлялись в процессе гарантийного срока, установленного договором на проведение капитального ремонта крыши.

Из журнала аварийных заявок ООО «Техносервис» за 2021 года по дому по адресу: ... следует, что 6 февраля 2021 года принята заявка (течет кровля).

Из журнала аварийных заявок ООО «Техносервис» за 2022 год по дому по адресу: ... следует, что 5 марта 2022 года поступили две заявки – течет кровля.

Из журнала заявок за 2023 года по дому адресу... следует, следует, что 6 марта 2023года, 20 мая 2023 года поступили заявки – течет кровля.

Согласно письма от 20 июля 2022 года ООО «Техносервис», адресованного директору НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» систематически года после проведения капитального ремонта кровли МКД по адресу: ... выявляются трещины коврового покрытия крыши (25 февраля 2021 года и 10 июня 2022 года)

Из ответа НО «Фонда модернизации ЖКХ Оренбургской области» от 22 июля 2022 года следует, что с целью проведения и фиксации недостатков ... года организован комиссионный осмотр гарантийного ремонта объекта с составлением акта осмотра совместно с представителями заказчика, управляющей компании и строительного контроля. В ходе комиссионного осмотра кровли вышеуказанного МКД было установлено: негерметичные примыкания кровельного ковра к парапету, вздутие кровельного верхнего слоя кровельного ковра растрескивание верхнего слоя кровельного ковра, разрушение штукатурно-окрасочного слоя ветканалов.

Согласно акта от ... года комиссия в составе инженера УО ООО «Техносервис», специалиста, собственника помещения, произвела осмотр квартиры № ... установила, что произошло залитие в квартире истца из-за попадания осадков через крышу дома, в результате чего был причинен ущерб.

Согласно заключения эксперта № ... от ... года стоимость восстановительного ремонта внутренней отделки двухкомнатной квартиры, расположенной на пятом этаже по адресу: ... в результате затопления составила 85 396 рублей.

В дальнейшем, для устранения недостатков возникших после проведенного капитального ремонта крыши указанного МКД в период действия гарантийного срока устранения недостатков, НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» и ООО «Ремонт Люкс» заключен договор № ... на выполнение работ по устранению дефектов в период гарантийного строка в отношении выполненного капитального ремонта общего имущества МКД, расположенного на территории Оренбургской области. По акту от ... года МКД по адресу ... передан ООО «Ремонт Люкс» в рамках договора № ... от .... Сроки выполнения работы по ... года.

То есть, как следует из представленных суду документов и исследованных материалов недостатки в кровельном покрытии крыши образовались в пределах гарантийного срока после проведения строительно –монтажных работ по капитальному ремонту ООО «НИКО» МКД по адресу: ... и по состоянии на март 2023 года, то есть в момент причинения ущерба в результате залива квартиры истца по причине выпадения осадков, устранены не были.

Организация, уполномоченная на ликвидацию недостатков, возникших в процессе гарантийного срока после капитального ремонта крыши во исполнение договора от ... года ООО «НИКО» ликвидирована. С ООО «Ремонт Люкс» договор на устранения недостатков после капитального ремонта крыши Фондом заключен лишь ... года.

Возражая против иска, Фонд указывает на ответственность подрядной организации по недостаткам, возникшим в период гарантийного срока, между тем подрядная организация ликвидирована, также Фондом указано на принятие им мер к проведению аукциона на выполнение ремонтных работ а также отсутствие со стороны Управляющей организации каких либо действий по обеспечению надлежащего состояния общего имущества.

Между тем, обстоятельства отсутствия возможности привлечения подрядной организации для осуществления ремонта крыши, не является основанием для освобождения ответчика НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" от ответственности за непроизведенный ремонт, не относятся они и к обстоятельствам непреодолимой силы. Материалы дела не содержат доказательств того, что Фонд анализировал причины отсутствия заявок подрядных организаций на проведение работ по ремонту кровли в период гарантийного срока, и предпринимал какие-либо меры к устранению таких причин, включая направление предложений об увеличении стоимости услуг.

Таким образом, НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" не представил суду убедительных доказательств о принятии им мер и к устранению препятствий к исполнению своих обязательств за период с 2021 года с момента поступления первых жалоб от управляющей организации до мая 2023 года.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имущества истца причинены в результате неустранения недостатков, возникших в результате проведенных работ по капитальному ремонту крыши в период гарантийного срока.

Давая оценку доводам НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" об ответственности управляющей компании за содержание общего имущества, суд обращает внимание на то, что по общему правилу, предусмотренному п.2 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Такая установленная ст.1064 ГК Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик, чего он не сделал.

Таким образом, бремя доказывания отсутствия вины ответчика в причинении вреда истцу, лежит на ответчике.

В данном случае управляющая компания в рамках своих полномочий предприняла все действия по минимазации ущерба, при этом частью 1 ст. 188 ЖК Российской Федерации предусмотрена ответственность регионального оператора за убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах не только в результате ненадлежащего исполнения обязательств, но и в результате неисполнения таковых региональным оператором, в связи с чем доводы представителя Фонда об отсутствии такой ответственности противоречат норме закона в связи с чем являются несостоятельными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что залив принадлежащей истцу квартиры и, как следствие, причинение ей ущерба, состоит в причинно-следственной связи с неисполнением НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" своих обязательств по проведению капитального ремонта кровли вышеуказанного многоквартирного дома в рамках гарантийного срока не устранения недостатков.

Поскольку на НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" возложены обязательства по проведению капитального ремонта крыши многоквартирного жилого дома по адресу: ... но они не исполнены надлежащим образом, в связи с чем произошло залитие квартиры истца, то ответчик НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" обязан возместить ущерб, причиненный истцу заливом его квартиры.

Суд отказывает в удовлетворении требований Кулганатовой М.С. к ООО "Техносервис", осуществляющего обслуживание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома, поскольку управляющая компания своевременно инициировала устранения возникающих недостатков, оперативно реагировала на жалобы граждан и поступившие заявки, суд приходит к выводу о том, что виновное бездействие управляющей компании опровергается материалами дела, в связи с чем ООО "Техносервис" не может нести ответственность за неисполнение работ по капитальному ремонту кровли дома, является ненадлежащим ответчиком и не может отвечать за неправомерное бездействие НО "Фонд модернизации коммунального хозяйства Оренбургской области".

Ответчиком размер ущерба не оспаривался.

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины по Закону РФ «О защите прав потребителей» при подаче искового заявления освобождёна, суд на основании ч.1,3 ст.333.19 НК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика НО "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" в доход бюджета муниципального образования г.Оренбурга государственной пошлины в размере 2 761 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Кулганатовой М.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд модернизации Жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» ИННН ... в пользу Кулганатовой М.С. (паспорт ...) материальный ущерб, причиненный в результат залива квартиры в сумме 85 396 рублей.

В удовлетворении иска Кулганатовой М.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Техносервис» отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд модернизации Жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» ИННН ... расходы по оплате госпошлины в сумме 2 761 рубль.

                    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                    Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2023 года.

                    Судья                                                                                                     Ю.А.Шляхтина