Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2022 (5-655/2021;) от 17.11.2021

УИД 21RS0024-01-2021-005364-41

№5-3/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2022 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» (ОГРН №, ИНН №, дата внесения записи в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в принадлежащем ООО «Юпитер» (далее – общество) кафе «Шашлычная», расположенном по адресу: <адрес>, площадью зала обслуживания посетителей объекта общественного питания менее <данные изъяты> кв.м, общество допустило обслуживание клиента ФИО2 при реализации пива «Жигулевское», 0,5 л, стоимостью 45 руб., кассиром ФИО3 в отсутствие документа, удостоверяющего личность предъявителя QR-кода сертификата вакцинации COVID-19 в нарушение требований Указа Главы ЧР от ДД.ММ.ГГГГ N166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Законный представитель ООО «Юпитер» - Краснов П.Я. в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав объяснения законного представителя ООО «Юпитер» - Краснова П.Я., изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

    Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан и организаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписывается обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения введен режим повышенной готовности, установлены определенные правила поведения и ограничения как для граждан, так и для организаций и индивидуальных предпринимателей.

Из Указа Главы ЧР от 20.06.2020 N 166 (ред. от 13.11.2021) "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" следует, что допускается деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных иных предприятий общественного питания при наличии мобильного приложения для сканирования QR-кода сертификата вакцинации COVID-19, установленного на электронном устройстве; сертификата профилактической прививки против COVID-19 (далее - сертификат о вакцинации COVID-19), полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru) либо в мобильном приложении "Госуслуги СТОП Коронавирус", в электронном или распечатанном виде в формате, позволяющем сканировать сертификат о вакцинации COVID-19 (далее - QR-код сертификата вакцинации COVID-19), либо справки медицинской организации о проведенной профилактической прививке против COVID-19, а также документа, удостоверяющего личность такого гражданина; документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до предъявления, в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина; документа, подтверждающего факт перенесенного в течение последних шести месяцев заболевания COVID-19, в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина; площадью зала обслуживания посетителей объекта общественного питания не менее 150 кв. метров.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к нему документов, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. в принадлежащем ООО «Юпитер» (далее – общество) кафе «Шашлычная», расположенном по адресу: <адрес>, площадью зала обслуживания посетителей объекта общественного питания менее <данные изъяты> кв.м, общество допустило обслуживание клиента ФИО2 при реализации пива «Жигулевское», 0,5 л, стоимостью 45 руб., кассиром ФИО3 в отсутствие документа, удостоверяющего личность предъявителя QR-кода сертификата вакцинации COVID-19 в нарушение требований Указа Главы ЧР от 20.06.2020 N166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики".

Совокупность исследованных доказательств: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, копия лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, копия устава ООО «Юпитер», копия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, - свидетельствует о наличии в действиях ООО «Юпитер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих ответственность и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Сведения о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений отсутствуют. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить ООО «Юпитер» административное наказание в виде предупреждения, не усмотрев оснований для назначения административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Юпитер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Мордвинов