Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2783/2023 ~ М-1585/2023 от 22.03.2023

22RS0068-01-2023-001889-90

ДЕЛО № 2-2783/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соколова Юрия Васильевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 31.01.2017г. № от 17.01.2023г. № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконными; обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № от 1956г. следующие периоды:

- c 01.09.1977г. по 13.07.1979г. –обучение в ГПТУ №10 г. Новоалтайска Алтайского края по профессии электросварщик;

-c 26.08.1986г. по 31.03.1988г. – работа на предприятии АООТ «Новоалтайское управление механизации» в должности электросварщика;

-c 16.05.1988г. по 04.10.1988г. – работа на предприятии Госагропром РСФСР Трест «Росагролесдревпром» Производственное экспериментальное строительно-монтажное объединение «Алтайагропромжилстрой» ПМК-5 в должности электрогазосварщика;

-c 13.10.1988г. по 27.12.1991г. –работа в кооперативе «Первомайский» в должности газоэлектросварщика;

обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 16.05.1988г. по 04.10.1988г. на предприятии Госагропром РСФСР Трест «Росагролесдревпром» Производственное экеспериментальное строительно-монтажное объединение «Алтайагропромжилстрой»ПМК-5 в должности электрогазосварщика;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 23.11.2018г.

В обоснование иска указывает, что решениями ответчика от 31.01.2017г. №, от 17.01.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает данные отказы незаконными, необоснованными.

В судебном заседании истец и его представитель на исковых требованиях настаивали в полном объёме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю Бахарева Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2016 года не ниже 9, с 1 января 2018 года – не ниже 13,8, с 1 января 2022 года- не ниже 23,4.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что 25.10.2016 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости по пп.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г..

Согласно решения ответчика от 31.01.2017г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

28.12.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пении по старости по пп.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г..

Согласно решения ответчика от 17.01.2023г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

По представленным документам страховой стаж истца составляет 37 лет 7 месяцев 19 дней, специальный стаж по Списку №2 -6 месяцев 21 день.

Истец просит включить в специальный стаж период с 01.09.1977г. по 13.07.1979г. –обучение в ГПТУ №10 г. Новоалтайска Алтайского края по профессии электросварщик.

Период учебы подтверждается трудовой книжкой истца, аттестатом № от 13.07.1979г.

В спорный период времени (с 03.08.1972 года) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий стаж работы.

Согласно п.109 названного Положения, период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, при назначении пенсии рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда.

Поскольку после обучения у истца имеется период работы с вредными условиями труда (с 16.07.1979г. по 24.12.1979г. –Алтайский вагоностроительный завод), то имеются основания для включения в специальный стаж периода учебы с 01.09.1977г. по 13.07.1979г. В этой части иск подлежит удовлетворению.

Период работы с 26.08.1986г. по 31.03.1988г. не зачтен ответчиком в специальный стаж, так как не подтверждена занятость 80% рабочего времени в течение рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с совмещением работ в качестве слесаря по обслуживанию автомобилей.

Согласно трудовой книжке истец: 26.08.1986г. переведен газоэлектросварщиком 6 разряда в Новоалтайское УМСР; 31.03.1988 г. уволен.

Из архивной справки от 20.02.2023г. №С-83 (л.д.34 оборот), выданной архивным отделом администрации г. Новоалтайска, следует, что Соколов Ю.В.:

- водитель, переведен электросварщиком 6 разряда с 14.07.1986г.( приказ от 24.07.1986г. №-к);

Соколов Ю.В. водитель, переведен электросварщиком 6 разряда с доплатой 30% основного тарифа за совмещение работ слесаря по обслуживанию автомобиля «Техпомощь» с 26.08.1986г., разрешена переработка по 2 часа в день в бригаде по обслуживанию и ремонту технологического оборудования и тяжелой техники Соколову Ю. (приказ от 26.08.1986г. №-к).

Соколову Ю.В., согласно стройфинплана присвоен разряд газоэлектросварщика 6 разряда (приказ от 05.08.1987г. №-к);

электросварщику 6 разряда, разрешено совмещение профессии на 1987 г. с доплатой соответственно – 25% основной тарифной ставки за выполнение слесарных работ, оплата с 26.10.1987г. ( приказ от 06.11.1987г.№-к);

электросварщику 6 разряда, разрешено совмещение профессии на 1988 год с доплатой соответственно- 25% основной тарифной ставки за выполнение слесарных работ, доплата производилась с 01.01.1988г. ( приказ от 19.01.1988г. №-к);

Соколов Ю.В., газоэлектросварщик 6 разряда, уволен с 31.03.1988г. переводом в ПМК-5 Алтайагрожилстроя ( приказ от 31.03.1988г. №-к).

Архивная справка от 20.02.2023г. №С-83 (л.д.35), выданная архивным отделом администрации г. Новоалтайска, содержит сведения об отработанных днях и часах Соколова Ю.В. в должности за 1986г., 1988 г. – электросварщика 6 разряда:

1986 год: июль- 10/80,5/40,1р/8, август -21/168, сентябрь -23/184, октябрь – 21/168, ноябрь – 22/176, декабрь – 27/215.

1987год: - нет данных об отработанном количестве дней и часов.

1988год: январь -нет данных об отработанном количестве дней и часов, февраль – 24/192, февраль – 21/168.

Ведомости начисления заработной платы работников на букву «С» за 1987год на хранение не поступали.

В личной карточке формы Т-2 указан период работы истца с 26.08.1986г. по 31.03.1988г. в должности газоэлектросварщика; в разделе отпусков – 28 календарных дня и 6 дней за вредность (путем прибавления 2 раза по 3 дня) ( л.д.35 оборот -36).

Из пояснений истца следует, что работа в качестве электросварщика заключалась в варке тяжелой техники, ремонте. Имело место электродуговая, ручная сварка.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.1-2 п.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, осуществляется в соответствии со Списками №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от года № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до 01.01.1991 года.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 02.05.2006г. №266 и от 18.06.2007 г. №381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002г..

В соответствии с п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется по фактически отработанному времени.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж календарно, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РСФСР от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно п. 1,3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда и подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В соответствии с п.1 и 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами. Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе ХХХП "Общие профессии" предусматривал профессии газосварщика и электросварщика.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") в разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрена профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 предусмотрена профессия "Газосварщики", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "Электросварщики ручной сварки".

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке N 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

В ЕТКС выпуск 2 "Металлообработка", тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что "электрогазосварщик", наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Согласно информационного письма Министерства труда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика свыше 3 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки.

Исходя из анализа выше приведенной нормы Списка следует, что для включения периодов работы в специальный трудовой стаж в должности электросварщика, начиная с 01.01.1992 г., необходимо не просто занятие данной должности, а подтверждение занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Списком от 1956 г. не предусматривалось подтверждение способа варки, флюсов, достаточно было подтверждения лишь работы в качестве газосварщика, электросварщика.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2) Министерству труда РСФСР предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий.

Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при подтверждении соответствующих условий работы.

Разрешая исковые требования в данной части, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорный период работы, выполнявшейся истцом до 1 января 1992 года подлежит в подсчет специального стажа без каких либо дополнительных подтверждений особых условий труда, без необходимости подтверждения полной занятости при наличии установленного самого факта работы электрогазосварщиком до 01.01.1992 г. (период СССР).

Поскольку представлены доказательства, что истец в указанный период работал, до 1992 работа в стране носила стабильный характер, без простоев, в личной карточке формы Т-22 (л.д. 35 оборот-36)) сведения об отпусках без содержания не содержатся, то суд полагает необходимым включить истцу в специальный стаж период работы с 26.08.1986г. по 31.03.1988г.

Истец также просит включить в специальный стаж период работы с 16.05.1988г. по 04.10.1988г. – на предприятии Госагропром РСФСР Трест «Росагролесдревпром» Производственное экспериментальное строительно-монтажное объединение «Алтайагропромжилстрой» ПМК-5 в должности электрогазосварщика.

Ответчиком не включен данный период в страховой и специальный стаж, поскольку запись о периоде работы в качестве электрогазосварщика с 16.05.1988г. по 04.10.1988г. внесена в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: запись при увольнении заверена печатью, оттиск которой не читается. На данный период работы имеется справка о заработной плате, в которой отсутствует основание выдачи, а так же номер и дата выдачи справки, отсутствует подпись руководителя предприятия. Дополнительные справки о периоде работы заявителем не представлены. Кроме того, документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 (ред. от 10.05.2017), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истец в период с 16.05.1988г. по 04.10.1988г. работал на предприятии Госагропром РСФСР Трест «Росаголесдревпром» Производственное экспериментальное строительно-монтажное объединение «Алтайагропромжилстрой» ПМК-5 в должности электрогазосварщика. Запись при увольнении истца заверена печатью, оттиск которой не читается.

Из пояснений истца следует, что в спорный период он работал на стройке, строили производственные цеха. Использовали электродуговую, ручную сварку.

В материалы дела представлена справка, выданная Госагропром РСФСР Трест «Росаголесдревпром» Производственное экспериментальное строительно-монтажное объединение «Алтайагропромжилстрой» ПМК-5, из которой следует, что Соколов Ю.В. работал электрогазосварщиком в ПМК-5 объединения «ААПЖС» и его заработная плата за 1988 год составила: май -93, 25 руб., июнь – 257,98 руб., июль – 271,87 руб., август – 181,48руб., сентябрь -205,37 руб., октябрь -108,11 руб., итого: 1118,06 руб. Данная справка содержит подпись старшего бухгалтера, бухгалтера( без расшифровки).

Данная справка принимается судом во внимание, поскольку сведения, содержащиеся в ней, не противоречат другим, представленным суду доказательствам.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190 (далее- Положение №190).

Пунктом 4.1 указанного Положения предусмотрено, что Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Записи в трудовой книжке не содержат исправлений, работа в спорный период, согласно данным трудовой книжки, являлась для истца основной работой.

Спорный период работы истца подтвержден имеющейся в материалах дела справкой с места работы о фактическом заработке истца, а также трудовой книжкой, принадлежность которой установлена истцу, т.е. документами, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности.

Кроме того, учитывая вышеизложенные нормы законодательства, спорный период работы, выполнявшейся истцом до 1 января 1992 года подлежит в подсчет специального стажа без каких либо дополнительных подтверждений особых условий труда, без необходимости подтверждения полной занятости при наличии установленного самого факта работы электрогазосварщиком до 01.01.1992 г. (период СССР).

Суд, проанализировав законодательство, регламентирующее спорные правоотношения, исходит из того, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие страховой и специальный стаж в период с 16.05.1988г. по 04.10.1988г. Несоответствие печати в трудовой книжке при заверении спорного периода работы истца свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, в связи с чем невключение заявленного периода в страховой и специальный стаж истца противоречит законодательству и создает неравенство при реализации права на назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также может привести к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение в нарушение ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, доводы возражений ответчика в части спорного периода о недостоверности представленных истцом доказательств не подкреплены какими-либо доказательствами и основаны на предположениях ответчика.

Таким образом, период работы истца с 16.05.1988г. по 04.10.1988г. подлежит включению в страховой и специальный стаж.

Период работы с 13.10.1988г. по 27.12.1991 г. в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Первомайский» не включен ответчиком в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и в том числе в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели.

Согласно трудовой книжке истец в период с 13.10.1988г. по 27.12.1991 г. работал в качестве газоэлектросварщика в кооперативе «Первомайский».

Из пояснений истца следует, что в спорный период он строил коровники, собирал металлоконструкции. Использовалась электродуговая, ручная сварка.

Поскольку спорный период работы приходится на период до 1 января 1992 года, то он также подлежит включению в специальный стаж без каких либо дополнительных подтверждений особых условий труда, отсутствует необходимость подтверждения полной занятости при наличии установленного самого факта работы газоэлектросварщиком до 01.01.1992 г. (период СССР). Указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом включенных периодов ответчиком и судом, специальный стаж истца путем суммирования стажа по Списку № 2 составил более 7 лет, имелся в наличии страховой стаж более 25 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент 13,8, за пенсией истец обратился 25.10.2016г., 28.12.2022г.), что дает право на пенсию с 57 лет (снижение на 3 года), т.е. с 23.11.2018г.

На основании вышеизложенного, требования о назначении пенсии с 23.11.2018г. подлежат удовлетворению.

Незаконность отказа пенсионного органа во включении в специальный стаж включенных судом периодов работы истца и отказа в назначении пенсии установлена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах подлежат признанию незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 31.01.2017г. № и от 17.01.2023 г. №.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 31.01.2017 № ░ ░░ 17.01.2023 №.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.09.1977 ░░ 13.07.1979, ░ 26.08.1986 ░░ 31.03.1988, ░ 16.05.1988 ░░ 04.10.1988, ░ 13.10.1988 ░░ 27.12.1991, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 16.05.1988 ░░ 04.10.1988.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 23 ░░░░░░ 2018 ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░