Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6339/2023 ~ М-3144/2023 от 11.07.2023

КОПИЯ

№ 2-6339/2023

24RS0056-01-2023-004600-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,

при секретаре Споткай Д.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Родькиной О.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Ганичевой Татьяны Александровны к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» об установлении факта постоянного проживания, возложении обязанности назначить материальную помощь,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Красноярска, действующего в интересах Ганичевой Т.А., обратился в суд с иском к КГКУ «УЗСН» об установлении факта постоянного проживания, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что КГКУ «УСЗН» по Советскому району в г. Красноярске на основании заявления Ганичевой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, последней отказано в предоставлении материальной помощи по причине отсутствия места жительства на территории Красноярского края. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что заявитель состоит на учете в ТО КГКУ «УСЗН» по адресу временной регистрации: г. <адрес> совместно с супругом и тремя несовершеннолетними детьми по категории «многодетная мать». Также факт проживания Ганичевой Т.А. подтверждается выпиской из истории болезни амбулаторного больного <данные изъяты>» по адресу г. <адрес>. На основании изложенного, прокурор Советского района г. Красноярска, просит установить факт постоянного проживания на территории Красноярского края Ганичевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; признать право на предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка Ганичевой Т.А.; обязать КГКУ «УСЗН» назначить ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка Ганичевой Т.А.

Истец Ганичева Т.А. судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Родькина О.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» - Коновалова О.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения на исковое заявление, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых просила заявленные требования прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Ганичевой Т.А. оставить без удовлетворения. Так, Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет утвержден Приложением №4 к подпрограмме «Социальная поддержка семей, имеющих детей» постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан». В соответствии с Порядком право на предоставление ежемесячной выплаты возникает при рождении третьего и (или) последующего ребенка (детей) в случае, если третий (и) или последующий (родной, усыновленный) ребенок рожден начиная с 1 января 2020 по 31 декабря 2022, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края на год обращения за назначением ежемесячной выплаты. Ежемесячная выплата не назначается гражданам Российской Федерации в случае назначения им ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Однако, Ганичева Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении ФИО15 Пособие назначено по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с учетом Порядка, заявленные требования о назначении ежемесячной денежной выплаты Ганичевой Т.А. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что материальный истец, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса, в силу ст. 167, ГПК РФ.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», которой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Порядок предоставления ежемесячной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет утвержден Приложением № 4 к подпрограмме «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №507-п.

Также, приказом Министерства социальной политики Красноярского края от 07.08.2020 №91-Н утвержден Административный регламент предоставления министерством государственной услуги по предоставлению ежемесячной выплаты.

Согласно п. 2 Порядка предоставления ежемесячной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная выплата назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края.

Право на предоставление ежемесячной выплаты возникает при рождении третьего и (или) последующего ребенка (детей) в случае, если третий (и) или последующий (родной, усыновленный) ребенок рожден начиная с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года, является гражданином Российской Федерации, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края на год обращения за назначением ежемесячной выплаты.

В соответствии с п. 9 указанного Порядка, для предоставления ежемесячной выплаты заявитель или уполномоченный им на основании доверенности представитель представляет в уполномоченное учреждение или в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» заявление о предоставлении ежемесячной выплаты.

К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя или иного документа, удостоверяющего личность заявителя; 2) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания заявителя на территории Красноярского края - в случае, если заявитель не зарегистрирован по месту жительства на территории Красноярского края; 3) копии свидетельств о рождении (усыновлении (удочерении) детей (копии свидетельств о рождении, выданных компетентным органом иностранного государства, представляются вместе с их нотариально удостоверенным переводом на русский язык; копии свидетельств о рождении, выданных органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, представляются по собственной инициативе); 4) копия документа, подтверждающего факт установления опеки над ребенком (представляется по собственной инициативе в случае, если заявитель является опекуном ребенка в случаях, указанных в пункте 4 Порядка); 5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи его заявления и т.д. (п. 10 Порядка, п. 16 Административного регламента).

Согласно п. 23 Административного регламента предоставления министерством государственной услуги по предоставлению ежемесячной выплаты, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: 1) заявитель не относится к категории лиц, имеющих право на предоставление ежемесячной выплаты, указанной в пункте 2 Административного регламента; 2) непредставление заявления и (или) документов, указанных в пункте 16 Административного регламента; 3) обращение заявителя за предоставлением ежемесячной выплаты после достижения ребенком возраста трех лет.

Как следует из материалов дела, 26.02.2019 брак между Громовым Павлом Владимировичем и Громовой Татьяной Александровной прекращен, что подтверждается свидетельством о прекращении брака II-БА № 653392, выданным Территориальным отделам агентства ЗАГС Красноярского края по Советскому району г. Красноярска.

30.08.2019 между Ганичевым Павлом Евгеньевичем и Громовой Татьяной Александровной заключен брак. После заключения брака жене присвоена фамилия «Ганичева», что следует из свидетельства о заключении брака II-БА №697845, выданным Территориальным отделам агентства ЗАГС Красноярского края по Советскому району г. Красноярска.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района Красноярского края в интересах Ганичевой Татьяны Александровны (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания на территории Красноярского края Ганичевой Татьяны Александровны <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Ганичевой Татьяной Александровной <данные изъяты>) право на предоставление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка, за период с ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (ИНН 2466276463) обязанность назначить Ганичевой Татьяне Александровне (<данные изъяты>) ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)                     Е.Н. Зернова

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.

Копия верна

Судья                                        Е.Н. Зернова