Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2023 ~ М-385/2023 от 03.08.2023

Дело № 2-435/2023

УИД 29RS0028-01-2023-000529-04

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Мирный                 02 октября 2023 года

    Мирнинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Охотиной М.М.,

при секретаре судебного заседания Кондрашовой А.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Мирный Завернина Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мирного к Глебову Илье Руслановичу, Глебовой Дарине Руслановне, Глебовой Оксане Васильевне о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Мирного обратилась в суд с иском к Глебову Илье Руслановичу, Глебовой Дарине Руслановне, Глебовой Оксане Васильевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения. В обоснование требований указали, что на основании ордера от 26 июля 1995 года № *** Глебову Руслану Евгеньевичу предоставлено жилое помещение по адресу: г. Мирный, ***. Глебов Р.Р. снят с регистрационного учета в связи с изменением места жительства в 1999 году. Ответчики Глебова О.В., Глебова Д.Р. и Глебов И.Р. зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства до настоящего времени. 16 марта 2023 года при проверке жилого помещения ОМВД России по ЗАТО Мирный установлено, что наниматель Глебов Р.Е. умер в 2014 году, спорную квартиру снимает *** по договору аренды со *** Плату за жилое помещение вносят арендаторы. Ответчики на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживают, добровольно отказались от права пользования им, плату за жилищно-коммунальные услуги не производят. Просят признать Глебову О.В., Глебову Д.Р. и Глебова И.Р. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***; признать расторгнутым с Глебовой О.В., Глебовым Д.Р. и Глебовой И.Р. договор социального найма жилого помещения по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***.

Представитель истца администрации Мирного в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствии. На исковых требованиях настаивают.

Ответчики Глебова О.В., Глебова Д.Р. и Глебов И.Р. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом по всем известным адресам, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений, ответчиком не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, с учетом положений части 4 статьи 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, и руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика.

Суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. (ч.1 ст. 672 ГК РФ)

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение по адресу: Архангельская область, город Мирный, улица Ломоносова, дом 20, квартира 41, находится в собственности Муниципального образования «Мирный» Архангельской области. Муниципальное учреждение «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» в соответствии с возложенными на него задачами от имени Мирного выступает наймодателем по договорам социального найма жилых помещений, найма специализированных жилых помещений и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ордеру № *** от 26 июля 1995 года спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: Архангельская область, *** предоставлено Глебову Р.Е. на состав семьи из трех человек, в том числе жене Глебовой О.В. и дочери Дарине.

В соответствии со ст.ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

С учетом оснований первичного предоставления жилого помещения Глебову Р.Е. в 1995 году по ордеру, ответчики Глебова О.В., Глебова Д.Р. и Глебов И.Р. фактически занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.

Согласно выписке из домовой книги и справке о регистрации МУП «МЖКК» в спорном жилом помещении зарегистрированы постоянно Глебова О.В., Глебов И.Р. и Глебова Д.Р. Наниматель Глебов Р.Е. выбыл из жилого помещения - в 1999 году.

Как следует из материалов проверки, зарегистрированных в КУСП ОМВД России по ЗАТО Мирный № *** от 16 марта 2023 года, спорная квартира сдается в аренду с 2012 года разным гражданам, что подтверждается объяснениями *** который выступает арендодателем спорной квартиры, и *** которая снимает данное жилое помещение на период служебной командировки, а также рапортом УУП ОМВД России по ЗАТО Мирный ***.

Как следует из выписок по лицевому счету на спорное жилое помещение, по оплате за жилищно-коммунальные услуги, арендной плате жилья имеется текущая задолженность.

По информации ОСФР по Архангельской области и НАО Глебов И.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ОСФР по г. Москве и Московской области, трудоустроен в ОАО ЭЗТМ (Московская область). Сведения на Глебову Д.Р. и Глебову О.В. отсутствуют.

По учетам отделения по вопросам миграции ОМВД России по ЗАТО Мирный Глебов И.Р. и Глебова О.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: Московская область, г. Ногинск, *** Глебова Д.Р. зарегистрированной, либо снятой с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) не значится.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом право лица утрачивается с момента его или членов его семьи выезда на постоянное место жительства.

МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» неоднократно направлялись уведомления о допуске в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, уведомления о соблюдении требований Жилищного законодательства, которые оставлены без ответа.

По сведениям МУ «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства» ответчики на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят.

Судебная корреспонденция, направленная на имя Глебовой О.В., Глебовой     Д.Р. и Глебова И.Р. по адресу: Архангельская обл., г. Мирный, *** ответчиками не получена и возвращена в суд с отметкой «истец срок хранения».

При неоднократном посещении спорного адреса курьером вручить судебные извещения не представилось возможным, ответчики в спорной квартире не находились, со слов соседей, такие давно выехали, квартиру периодически снимают разные граждане.

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Жилищного Кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из равенства прав членов семьи и нанимателя, положения ч.3 ст. 83 ЖК РФ распространяются на каждого участника договора социального найма, таким образом, договор социального найма спорного жилья с ответчиками считается расторгнутым с момента их выезда на место постоянного (преимущественного) проживания.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что ответчики Глебова О.В., Глебова Д.Р. и Глебов И.Р. в спорном жилом помещении не проживают, выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства и снялись с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении добровольно, не изъявили желания проживать в нем либо сохранить право пользования жилым помещением, а наоборот, совершили действия, направленные на отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей, а именно, они не проживают в жилом помещении, не несут обязанности по оплате за жилое помещение, тем самым не пользуются жилым помещением по назначению, следовательно в соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, суд считает, что исковые требования администрации Мирного основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.07.2021) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда производится снятие его с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчики Глебова О.В., Глебова Д.Р. и Глебов И.Р., являясь физическими лицами, не освобождены от уплаты государственной пошлины, а истец в силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, следовательно, на основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ с Глебовой О.В., Глебовой Д.Р. и Глебова И.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб. 00 коп., то есть по 2000 рублей с каждого, в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Мирного – удовлетворить.

Признать Глебова Илью Руслановича, Глебову Дарину Руслановну, Глебову Оксану Васильевну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***, заключенный администрацией Мирного с Глебовым Ильей Руслановичем, Глебовой Дариной Руслановной, Глебовой Оксаной Васильевной.

Взыскать с Глебова Илью Руслановича, Глебовой Дарины Руслановны, Глебовой Оксаны Васильевны госпошлину в размере 6000 рублей, то есть по 2000 рублей с каждого, в доход местного бюджета.

Данное решение является основанием для органа регистрационного учета для снятия Глебова Илью Руслановича, Глебовой Дарины Руслановны, Глебовой Оксаны Васильевны с регистрационного учета по адресу: Архангельская область, город Мирный, ***

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мирнинский городской суд.

Председательствующий     Охотина М.М.

Мотивированная часть решения

изготовлена 02 октября 2023 года.