Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4707/2022 ~ М-3849/2022 от 04.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центрального районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по иску Казанцевой Н. П. к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконны,

УСТАНОВИЛ:

Истец Казанцева Н.П. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконны.

Просит суд признать незаконным решение ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что 11.01.2022г. она обратилась с заявлением в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> –<адрес> о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

По мнению ответчика, специальный стаж истца на момент обращения с заявлением по Списку N 2 составил всего 09 лет 25 дней, что не дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Считает решение ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.незаконным, поскольку ответчик необоснованно включил работу в должности машиниста конвейера в специальный стаж по СП №, а не по СП №, данная должность предусмотрена СП №1 (1020100а-1753а), незаконно не включил в специальный стаж период работы с 05.07.1995г. по 01.04.1997г. в должности ученика машиниста конвейера, подлежащий включению согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2022г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Казанцева Н.П. на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии истцу было отказано, не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Суд считает отказ ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости законным, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пункт 1 постановления N 665 от 16 июля 2014 года определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от 27 декабря 2001 года, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года и Закона РФ N 340-1 от 1991 года:

Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Трудовая книжка Казанцевой Н.П. содержит следующие сведения о работе: 05.07.1995г. принята в обогатительный цех учеником машиниста конвейера в Мундыбашскую ОАФ, 01.02.1996г. переоформлена там же машинистом конвейера 2 разряда, 18.04.1997г. уволена по п.4 ст. 33 КЗоТ РФ.

Списками № и № от 1956 года профессия «машинист конвейера» не была предусмотрена, с 1991г. профессия « машинист конвейера» предусмотрена и Списком № и Списком №.

Разделом II подразделом «а» «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» СП № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены рабочие, занятые на шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2% и более кристаллической (свободной) двуокиси кремния: машинисты конвейеров (код профессии 1020100а-1753а).

Разделом 11 подразделом «а» «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» СП № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены машинисты конвейеров (код профессии 2030000а-11377).

Период работы истца с 01.02.1996г. по 18.04.1997г. в качестве машиниста конвейера в ООО«Мундыбашская обогатительная фабрика» включен истцу в специальный стаж по СП №.

    Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа по выбору застрахованного лица.

    Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

В системе государственного пенсионного страхования Казанцева Н.П. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки Таштагольской шахты филиала «Евразруда – филиал АО «ЕВРАЗ ЗСМК» № от 04.03.2021г. в соответствии с архивными документами Таштагольской шахты филиала «Евразруда – филиал АО «ЕВРАЗ ЗСМК» имеются сведения на Казанцеву Н.П., работника ООО Мундыбашской обогатительной фабрики: 05.07.1995г. – обогатительный цех, ученик машиниста конвейера (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), 01.02.1996г. –обогатительный цех, машинист конвейера (переводная записка б/н от 01.02.1996г.), 18.04.1997г. уволена (согласно личной карточки, так как приказ отсутствует). Основанием выдачи справки – личная карточка, том №ДД.ММ.ГГГГг.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Казанцевой Н.П. сведения за период с 01.02.1996г. по 18.04.1997г в ООО Мундыбашская обогатительная фабрика работодатель указал с кодом условий для досрочного назначения пенсии (2030000А-13777), то есть по Списку №.

По результатам документальной проверки, проведенной по факту льготной работы Казанцевой Н.П. в ООО Мундыбашская обогатительная фабрика было установлено, что представленные к проверке документы не подтверждают характер и условия труда, дающие право застрахованному лицу на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". «Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей …» на Мундыбашской обогатительно-агломерационной фабрике предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение пенсии согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": машинист конвейера обогатительного цеха - Список №, позиция по списку 2030000а-13777.

Таким образом, представленными в материалы дела документами не подтверждено, что истец в спорный период работы в должности машиниста конвейера работала в условиях труда, дающих право застрахованному лицу на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, истец суду не предоставила.

В соответствии с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (с изменениями, внесенными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 октября 1999 года N 36) период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Из трудовой книжки следует, что истец 05.07.1995г. была принята на должность ученика машиниста конвейера в Мундыбашской ОАФ, а затем 01.02.1996г. переведена на должность машиниста конвейера там же.

Должность "ученик машиниста конвейера" Списком N 2 не предусмотрена, в связи с чем суд приходит к выводу, что период работы истца в качестве ученика машиниста конвейера в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, зачету не подлежит.

При установленных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для признания оспариваемого решения пенсионного фонда незаконным.

Суд считает установленным, что Казанцева Н.П. при обращении ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, не имела специального стажа работ с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, таким образом, суд считает, что в удовлетворении требований истца к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в страховой стаж следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Казанцевой Н. П. к ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>